“我非常荣幸能有机会带着家乡人民的重托来履行人大代表这个神圣职责。今天我想说说牧民的喜事和烦心事。”3月5日下午，农业部部长韩长赋参加内蒙古代表团审议。来自锡林郭勒盟阿巴嘎旗的牧民代表额日登格日勒拿出来一份自己的调研报告说，内蒙古已有4.5亿亩天然草原落实了禁牧政策，5.7亿亩天然草原实施了草畜平衡制度，基本实现了补奖政策可利用草原全覆盖。补奖区减畜任务完成，与2010年相比，禁牧区减少自然放牧2925万羊单位，2132万羊单位实现了舍圈饲养，基本实现了草畜平衡。

　　额日登格日勒突然停顿了一下说：“但牧民也有烦心事。”

　　“去年，牛羊肉收购价出现了较大下滑，导致牧民开支大于收入，牧民的生产生活受到了很大影响。”额日登格日勒忧虑地说，牧民收入持续减少的话，牧民只有扩大饲养规模来提高收入，不可能在短时间内改变生活方式从事其他行业。扩大饲养，会导致过度放牧，很难保证这些年的草原生态恢复工程成果。现在国家实施的草原补奖一期即将到期，下一期还会开始吗？补奖的力度会更大吗，期待能把这个政策延续下去。

　　“实施草原奖补机制是国家加大草原保护的重大战略举措，对于草原保护、牧区发展、牧民增收尤为重要。我国每年用160多亿元支持草原生态保护和牧民生产方式转变的奖补。你反映的这个问题我们必须得重视，自治区领导也给我们反映过，财政部和农业部已经联合成立调查组开展调研，争取逐步形成稳定的草原生态补偿机制。只要是有利于农牧民的好政策，都必须得完善好。”韩长赋说。

　　新华社记者 张丽娜 韩洁