国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富

    我国扶贫开发形成了三条主要经验。第一是始终坚持把扶贫开发作为战略部署，纳入国家经济社会全局同步推进，第二是始终坚持充分发挥共产党的政治优势和社会主义的制度优势，全党全社会动员，发挥社会主导作用，集中力量组织开展目标明确的大规模扶贫行动。第三是始终坚持把发展作为解决贫困的根本途径，坚持推进包容性的发展和开发式扶贫，帮助贫困地区贫困群众提高发展能力，创造发展机会，共享发展成果，实现脱贫致富。

    今后扶贫减贫工作应重点实现四个方面突破。当前贫困人口参照国际标准还有两个亿，贫困人口规模大，贫困问题程度深，是难啃的硬骨头。今后扶贫减贫的工作应当重点从以下几个方面突破：第一是实施精准扶贫战略，把连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场，制定政策采取措施，解决突出问题，促进区域发展。第二是采取特惠政策措施，应当对贫困地区和贫困群众格外关注格外关爱，格外关心。各项扶贫政策进一步向贫困地区倾斜，国家大型项目重点工程新兴产业优先向贫困地区安排，生态补偿等试点项目在贫困地区先行先试。第三是推进扶贫改革创新，重点抓好贫困县考核，精准扶贫，干部帮扶，金融服务，社会参与，六项机制创新，改革贫困县的考核机制。用好指挥棒，建立贫困县的约束机制，练好紧箍咒，打好攻坚战。第四是广泛动员社会参与，努力形成政府、市场、社会系统推进的大扶贫格局。