经济发展新常态下农业要解决三个问题:一是将中国农业放到国际农业中重新定位;二是深层次制度改革;三是农村适度规模经营和城镇化速度之间的协同。同时,我国生态环境对农业亮起了红灯。要走出当前的农业困局,一方面需要通过改革创新,获得改革红利;另一方面需要优化农业生产经营方式,更好地利用资源。

　　——中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

　　实行目标价格政策可以解决以最低收购价和临时收储政策承担过多保障农民收入功能的问题。未来面临的挑战是将目标价格政策划入黄箱政策存在困难,需要研究考虑纳入绿箱或蓝箱政策。

　　——全国政协民族和宗教委员会副主任杜鹰

　　中国农业已进入“供需难以平衡,结构明显短缺”的新时期;生产要素供给困难,人力工资和耕地租金上涨导致生产成本上升;农产品市场面临严峻的国际竞争;小规模生产与农业现代化的矛盾日益突出。目前实施的农业补贴、最低收购价、临时收储、目标价格、科技投入和基础设施投入等政策需要改进或完善。

　　——中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜

　　新常态下要做好以下工作:扩大农业经营规模;鼓励种植经济作物;让农民参与到农产品加工和流通环节;支持农村的新科技、农田水利和农业基础研究;生产的农产品必须符合产品质量标准,保证食品安全;加强对农民的人力资本投资,提高农民素质;大力推进新农村建设,搞好农村的生产性基础设施建设和农村公共服务。

　　——北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫

　　解决农业问题需要农业部、工信部、教育部、商务部等多部门跨部门合作,以保证提高农业生产效率。同时,农业现代化离不开市场配置资源。明晰产权、完备的价格体系和低交易成本是市场有效配置资源的三个条件。

　　——北京大学国家发展研究院教授周其仁