地方“调结构”样本:山西商务厅长全国卖醋
每经记者 韩冰 发自北京
在2014年,国务院祭出诸多“调结构”之举,要求地方政府加紧转变经济增长、促进地方经济结构调整。目前山西的转向其实就是各地方“调结构”的寻常一景。
2014年最后一个月,山西省商务厅厅长孙跃进率领山西数十家行业领军企业开赴海口,“推销”以山西老陈醋为代表的地域特色品牌产品。这是“山西品牌中华行”当年的收官之作。
这并不是孙跃进第一次担纲山西品牌的“首席营销官”。“山西品牌中华行”活动自2013年5月启动以来,已在北京、上海和广州等城市一口气连办16站,累计120余家品牌企业、上千种商品参与其中。
从此前卖煤到如今卖醋,让海航集团董事长陈峰看到了山西经济的一个重大转向。在海口,陈峰认真地对孙跃进说,“山西品牌企业集体在全国各地亮相,是扩大内需的有效方法,对山西的产业转型很有意义。山西可以借‘中华行’,从资源型向现代服务业方面转向。”
这个转向的大背景是,在煤炭黄金10年终结后,传统能源大省山西如何“调结构”,如何找到新的经济增长点,成为山西经历塌方式腐败、断崖式下滑之后的一道命题作文。
煤价大幅下跌/
2014年全国“两会”上确定的全年国内生产总值同比增幅为7.5%,而山西2014年的经济发展目标,就是达到这一全国平均水平。但从2014年前三季度数据看,山西实现全年预定增长目标并非易事。
2014年一季度,山西GDP增速从去年同期的9.5%直线下跌至5.5%,位列全国倒数第三。在随后的二、三季度,该数据虽略有回升,但仍持续徘徊在6.1%、5.6%的水平。
再从工业增加值看,2014年前三季度山西全省规模以上工业增加值增长4.1%,增速比上半年回落0.4个百分点。10月,这一数字降到3.8%;11月,又降到3.3%。作为山西经济最重要的部分,工业经济在前三季度连续下滑。
对此,山西省委书记王儒林坦言,“煤价大幅下跌使我省经济发展陷入困境,尤其是经济效益呈现出‘断崖式’下滑。”
山西省长李小鹏也表示,受煤炭行业需求不旺、价格下跌等当前因素,以及经济发展结构不优、质量效益不高、规模不大等长期问题影响,山西经济运行仍处于最困难的时期。
山西省社科院经济研究所副所长赵旭强在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,煤炭等能源型产业处于整个经济产业链的前端,当宏观经济形势不好的时候,能源型产业受到的冲击较大。
“比如,全国GDP增速如果下跌2个百分点,山西就会跌得更深,甚至可能达到4至5个百分点。”赵旭强说,山西经济增速遭遇滑铁卢最主要的原因是其经济结构不合理;其次,来自内蒙古以及国外的煤炭对山西的煤炭经济也造成一定冲击。
公开数据显示,山西吨煤平均利润已经从2011年的139元降至2013年的45元,2014年前三季度仅为2.57元。另有数据显示,2014年前三季度,山西煤炭行业利润下滑至16亿元,不足去年同期的6%,企业亏损已经成为煤炭行业的一种普遍存在。