历时三年,曾因各种原因两度推迟,直到2014年年底才完成的《住房公积金管理条例》的修订工作终于有了阶段性进展。据悉,住房和城乡建设部已经基本完成了《条例》修订的有关工作,并已形成修订草案稿。如无意外,将于近期上报国务院法制办。
今天上午,曾参与《住房公积金管理条例》修订、上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰接受法晚记者采访时表示,参与讨论时他建议包括扩大公积金用途范围,用债券形式进行多元化投资;放宽目前对租房提取公积金的过严限制,获得了住建部等部委的认可。
建议放宽租房提取公积金限制
今天上午,曾参与《住房公积金管理条例》修订、上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰接受法晚记者采访时表示,参与讨论时他建议包括扩大公积金用途范围,用债券形式进行多元化投资;放宽目前对租房提取公积金的过严限制;管理体制上逐渐实现资金跨区域流动,有汇总功能;明确公积金管理属性,逐步向金融专业化的风险管理方向转型等。
陈杰说,住建部等部委对上述建议也都认可,住建部几位司长还为此召开了高端研讨会。
陈杰表示,公积金的安全性也存在问题,比如在管理上,现在管理机构是事业单位的性质,但是公积金本身的金融性是很强的,中间的一些风险防范,存在很多隐患。而且确实发现了一些大案要案,比如吉林和东北一些地方,出现公积金的挪用、小金库等。
另外是管理上的流动性问题。“把公积金看作社保基金,觉得肯定是能满足要求,既然你存了,贷款的时候要给你,但是实际上这几年,特别是房地产市场很好的时候,就会发现公积金很紧张,入不敷出,进来的钱不够你要贷出去的。”陈杰说。
陈杰说,公积金制度在开始实施的时候,符合当时的社会需要,推进了房改,历史评价应该是积极的。但是现阶段的形势发生了变化,金融环境也发生了变化,包括最主要的是人民收入变化了,房地产市场的环境也变化了。“我们觉得住房公积金确实也要与时俱进,需要改进、改革、改善,需要找到自己在新时代下的定位。”