资金缺乏、贷款难是涉农企业面临的共同难题。产值1亿元左右的小型农业企业贷款最为困难，资金更多地流向大企业。农业企业不同于工业企业，农产品大都是就地加工，加工程序相对简单，众多企业没有正规厂房等，因而无抵押资质。在政策方面，国家及省一级政府与众多银行有一定的合作协议，银行对涉农企业支持有一定比例，但到了基层具体落实起来，则变得异常艰难。2015年开始，政府财政资金不再直接补贴企业，而转变为项目扶持。财政补贴不能直接进入竞争性领域，山东开启“农业产业化发展基金模式”，资金来源已变成政府财政、企业、银行。
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