三农B2B网讯 大连农村工作会议2月19日召开。记者获悉，今年大连将在北三市和金州新区、旅顺口区各选择1~2个乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。“农村金融改革创新”被纳入2014年新农村建设要点，今年将设立专项资金，组织银团贷款，搭建融资平台。继续推动农业产业龙头企业申报上市。

　　

【土地流转】试点农村土地承包确权登记颁证

　　

副市长卢林在会上表示，今年在北三市和金州新区、旅顺口区各选择1~2个乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。进一步完善县乡两级土地流转服务中心规范化建设，形成市县乡三级服务网络，建立市级土地承包经营权流转平台，推进土地承包经营权流转市场化运作，完成土地流转面积10万亩以上。

　　

关于推进土地确权登记颁证试点和规范土地承包经营权流转的内容，在会上同时发布的《关于深化农村改革加快推进都市型现代农业发展的意见》（以下简称《意见》）中进一步表述。 2014年，开展农村土地承包经营权确权登记试点工作。可以采取确权确地方式，也可以采取确权确股不确地方式，保证把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到承包户。市县两级政府要把确权登记颁证工作经费纳入年度财政预算，确保土地承包经营权确权登记发证工作顺利进行。继续做好农村集体建设用地和宅基地确权登记工作。

　　

《意见》要求，充分尊重农民的意愿，把土地承包经营权流转和适度规模经营的选择权交给农民。进一步完善县乡两级土地流转服务中心规范化建设，形成市县乡三级服务网络。加快建立市级土地承包经营权流转平台，推进土地承包经营权流转市场化运作。

　　

【金融改革】推动涉农企业申报上市

　　

“推进农村金融改革创新”被纳入2014年新农村建设要点，今年将设立专项资金，组织银团贷款，搭建融资平台。继续推动农业产业龙头企业申报上市。

　　

2014年新农村建设要点提出，组织银行机构加大对县域经济的支持力度，涉农贷款新增余额高于上年、增幅高于全市贷款平均增长水平；设立专项资金，组织银团贷款，搭建融资平台，支持试点中心镇建设；以瓦房店为试点，探索建立市县两级财政扶持的涉农融资服务机制；新设农业小额贷款公司3家，涉农地区银行分支机构10家，发展银行卡助农取款服务点60个。

　　

鼓励涉农企业多层次资本市场融资，继续推动农业产业龙头企业申报上市，落实扶持政策，推动涉农企业“新三板”、四板挂牌，推动设立农业产业发展基金，推动县域企业发行债券。

　　

农业保险方面，今年要在稳定玉米、水稻、奶牛及育肥猪等12个保险险种基础上，新增农机地方性保险险种，基本实现大田作物保险险种全覆盖，为农户提供5亿元的农业保险保额。