三农B2B网讯  据海南保监局介绍，2013年，海南省农业保险收入同比增长超六成，保费收入突破3亿元。然而，面对每年递增的农险收入，保险公司却是忐忑不安。“去年，因为一场‘海燕’台风，一些险种的赔付率已超过100%，有亏钱的可能。在巨灾风险分散机制不健全的情况下，保险公司亏损的风险越来越大。”海南一家保险公司负责人说。

 

台风“海燕”（三农B2B网配图）

 

“海燕”让种养险入不敷出

 

去年以来，海南省新增了玉米保险、奶牛保险、大棚瓜菜保险、烟叶保险4个险种，试点险种增至14个，其中大棚瓜菜的保险标的既包含大棚内的瓜菜，也包含常年设施瓜菜大棚框架结构及附属设施，深受农户欢迎。

 

农业保险保费收入亦大幅攀升。截至2013年12月底，海南省农业保险保费收入3.2亿元，同比增长62.61%，共提供风险保障233.24亿元。其中种养业保费收入2.9亿元，渔业保险保费收入3571.19万元。

 

数据显示，近6年，农业保险保费收入年增长在60%-70%，属于非常有潜力的保险市场。

 

“农险市场发展看起来很好，其实矛盾也正在凸显。以‘海燕’台风为例，种养险理赔高达2.90亿元，但是保费收入只有2.87亿元，赔付率已超过100%。理赔目前没有完成，但是初步估算，公司有亏损可能。”海南一家保险公司负责人说。

 

该负责人直言，海南省台风等自然灾害频发，但是巨灾风险分散机制不健全，保险公司承担的风险越来越大，存在亏损风险，业务都有点不敢推进了。

 

巨灾风险准备金作用不大

 

海南保监局相关负责人介绍，在巨灾风险分担机制方面，省政府已建立农业保险巨灾风险准备金制度。从2009年起，省级财政每年从上年省农业保险发展资金专户余额中提取一定比例的政府农业保险巨灾风险准备金，对补偿险种的超额风险进行补偿;当发生特大自然灾害或疫情时，经省政府批准，用于对特定险种、特定农户进行风险补偿。

 

不过，巨灾风险准备金余额仅为1820万元，数额较少。而且，海南省从2012年开始，取消农业保险的封顶赔付，同时也取消了政府对超额风险进行补偿，而巨灾风险准备金没有随之制定相应的使用管理办法。强台风“海燕”使海南省种植业险种损失惨重，而巨灾风险准备金数额少，无法发挥相应的作用。

 

“建议根据海南省实际情况研究制定《政府农业保险巨灾风险准备金的使用管理办法》，让巨灾风险准备金真正发挥作用。”该负责人说。另外，可以研究考虑对保险公司进行再保险保费补贴，增加保险公司承担更大风险的能力。