三农B2B网讯 对于环境污染日益严峻的状况，每个人都有切身感受。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，实现中华民族永续发展。
生态文明建设（三农B2B网原配图）
良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。何以保驾生态文明建设?实行最严格的制度、最严密的法治。所以，党的十八大以来，在全国范围内，一系列依法打击环境污染犯罪活动的专项行动陆续展开，从完善刑事司法手段到健全执法衔接机制，一张严密的“法网”日臻完善。
完善刑事司法手段
2013年6月19日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行，明确环境污染犯罪定罪标准，降低了入刑门槛，解决了办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等问题。在最高人民法院同期公布的一批环境污染犯罪典型案例中，首例以投放危险物质罪判决的环境污染案件被告人获刑11年，紫金山金铜矿污染案件中的涉案企业被处以3000万元的巨额罚金。
此前，我国先后通过了一系列环境保护法律法规：1997年刑法规定了重大环境污染事故罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监管失职罪。2011年，刑法修正案(八)对刑法规定的“重大环境污染事故罪”作了修改完善，扩大了污染物的范围，简化了入罪要件。修改之后，罪名也由原来的“重大环境污染事故罪”调整为“污染环境罪”。
环境污染犯罪侵害了人民群众的基本生存权利，刑事司法手段不能缺位。同时，公安机关对环境污染犯罪活动保持着严打高压态势。
2013年以来，公安机关部署排查环境污染犯罪线索，发动群众积极举报，对重大案件实行挂牌督办，侦破并公布典型案件。如云南昆明“牛奶河”污染案，河北廊坊部分电镀厂非法排放电镀废液污染环境案，湖南株洲佳旺化工公司非法倾倒化工废液污染环境案，山东邹平乾利公司非法处置工业渣土污染环境案等环境污染重大案件。
健全执法衔接机制
打击环境污染犯罪活动，需要多部门衔接配合执法，全社会广泛参与。为了解决环保领域“单打独斗”的问题，2013年11月4日，公安部、环境保护部共同发布了《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》，建立了联动执法联席会议制度、案件移送机制、重大案件会商和督办制度、紧急案件联合调查机制等，形成了打击整治合力。
“环保部门在涉嫌犯罪的案件办理中，主要是发现、查处、移送涉嫌犯罪的行为以及后续配合公安机关办案。”环境保护部环境监察局局长邹首民表示，各级环保部门要做到有案必查、违法必究，查处到位、执行到位。达到移送条件的案件，必须移送公安机关，避免以罚代刑。
据不完全统计，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》出台以来，环保部门向公安机关移送近300起涉嫌环境污染犯罪的案件，超过近5年总和;公安机关立案侦办247起，相当于过去10年立案总量。
我国环境保护部曾出台实施环境空气质量新标准，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市共74个城市496个监测点位已按新标准开展监测，并于2013年1月1日正式对外发布监测数据。
此前闭幕的十二届全国人大常委会第六次会议上，国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，“十二五”规划纲要提出的24个主要指标大多数达到预期进度，少数指标已提前完成目标。其中，能源消费强度、二氧化碳排放强度、能源消费结构、氮氧化物排放量等4个节能环保方面的约束性指标实现进度滞后。“环境污染呈现污染源多样化、污染范围扩大化、污染影响持久化特征。”对此，“一方面要进一步加大产业结构调整，严控产能过剩和能耗高的项目，严格环评审批和验收。”王明雯委员建议，另一方面要进一步强化环境法律实施力度，加大对环境污染行为的制裁力度。
