三农B2B网讯 　南京市委、市政府不久前出台的相关意见中明确提出，今年要培育100个规模以上家庭农场。那么，南京的家庭农场目前发展状况如何?6-7月，南京市发改委等有关部门对以六合、溧水和高淳区为主的7个郊区内有潜力成为家庭农场的农户进行了问卷调查。

　　在有效回收的122份问卷中，有41户家庭农场在工商部门正式登记。平均注册资本为130万，其中本地村民经营占85%。多数农户从事种植业和养殖业，平均种植面积230亩，平均养殖面积107亩。有26%的家庭农场还结合自身特点开发了休闲项目，比如垂钓娱乐和草莓采摘等。

　　但调查也表明，由于缺乏扶持家庭农场的相关财政、金融、技术、服务等配套政策体系，南京发展家庭农场目前还存在诸多制约因素。

　　首先表现在土地流转难，适度规模经营困难。据介绍，南京家庭农场遇到的土地流转问题主要有五个方面：一是土地流转价格偏高，受物价上涨和高收益农业项目刺激，土地流转价格逐年上涨。二是流转土地供不应求，部分农民惜租心理严重，从农户流出的土地逐渐减少。三是流转土地零散，给机械作业以及运输造成不便，限制了农场规模的扩张。四是土地承包年限较短，农场主对土地经营的稳定性无法预期，影响了大规模投资的积极性。五是缺乏健全完善的土地流转服务市场，不能有效为土地供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调等服务。

　　其次是融资难，资金需求缺口大。多数农场资金实力不强，加上固定资产不多，融资渠道窄，面临资金周转不畅的困境。由于农村土地归集体所有，农民无法将土地经营权进行抵押，缺乏扩大再生产的有效融资担保手段，因而制约了其生产规模。有近40%的农场经营者认为，当前融资方式与家庭农场发展方式不相适应，不能满足生产经营的资金需求，57%的农场经营者希望通过政府扶持、财政补助等有效方式获得资金，另有13%的农场经营者希望获得政府贴息贷款，开通以土地产品为抵押的小额快速贷款渠道。

　　据了解，目前南京市尚未出台较为完善的家庭农场扶持政策，而一些农场经营者对补贴政策也缺乏了解，因而并未从现有的各项支农惠农政策中得益。调查样本也显示，122户家庭农场中，94户表示从未获得过包括土地流转补贴、建立家庭农场补贴、良种补贴和农业机械补贴在内的各项补贴;28户获得补贴的家庭农场，在补贴金额上的差异也比较大。记者注意到，农场经营者期待政策扶持的重点主要集中在：基础设施及生产环节的器械和种苗的购买补助，希望能建立示范基地补贴;希望获得相关培训以及技术支持;绝大部分农场主希望获得农业保险，其中对自然灾害保险以及病虫害防治保险期望最高。

　　除了资金缺口，配套服务以及信息渠道上也有待完善和拓展。一方面，家庭农场目前缺乏稳定的销售渠道。在家庭农场的产品销售中，主要是直接销售，其次是通过集贸市场零星销售，而通过挂钩企业建立稳定销售渠道的仅为18%。农场经营者普遍希望在拓展销售渠道方面获得相关扶持，并且希望生产高附加值的产品，建立自己的品牌，以提高产品知名度。另一方面，现有的公共服务主要集中于农业技术培训、惠农政策解读、农村信用贷款和农业技术指导等方面，而对于农产品市场信息、质量安全、深度加工技术、保鲜贮藏、技术创新能力等方面的实用服务还亟待拓宽和提高。