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养殖业需加强农业保险和产销对接
发布日期:2013-04-18 09:24:21  浏览次数:19

    三农B2B网讯  据中国畜牧业协会最新统计,截至4月15日,禽流感波及企业和农户4400多万户,肉鸡鸡苗直接损失超过37亿元,活鸡及鸡肉产品销售合计损失超130亿元。


禽流感重创脆弱生态链,谁能帮帮养殖业?

  而随着H7N9禽流感病例和所涉省份的陆续增加,禽流感对经济社会各方面的影响也愈加明显,餐饮、旅游、航空、物流都受到波及。

  在禽流感打击下,养殖业行业生态链的脆弱性凸显。在一次又一次的行业“黑天鹅”面前,规模化养殖已达到75%的家禽养殖业该如何减少损失,成为养殖行业急需面对的问题。

  业内呼吁禽流感更名

  由于H7N9禽流感疫情,我国禽类市场低迷,肉鸡价格大幅下滑,各地的禽类零售市场极度清冷。很多地方都已经暂停了活禽交易,养殖户也开始对积压家禽进行人道毁灭。目前,禽流感已经危及到了我国畜禽业和相关企业的资金链。

  中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示,应从事件本身的影响出发去看这个事件,事件的源头在哪里?之所以老百姓对禽产品出现恐惧,是因为在最开始就把流感定性为禽流感。而流感病毒本身有100多种亚型,而且H7N9流感只是流感里面的一个亚型,由于人流感、禽流感和猪流感本身在基因片段上都已经高度相似,因此命名的时候,只是由于最开始发病的那几个人在发病以前密切接触过家禽,所以命名为禽流感,这多少有点草率。

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  中国畜牧兽医学会禽病学分会副理事长、广东省禽流感专家组毕英佐教授也表示,目前人类感染H7N9等流感尚属个案,感染几率很低,所以不必过度恐慌。他认为,不科学地将H7N9流感命名为禽流感,这会给家禽行业带来不必要的打击。

  毕英佐分析说,若将目前的H7N9感染情况称为禽流感,市民因担忧而不再购买家禽,容易产生误导,对内地7000万家禽养殖从业者将是致命打击。

  冯永辉称,近期国内畜牧养殖业开会时一直讨论,希望将禽流感H7N9病毒更名,尤其是在没有查清传染源头的情况下。

  中国畜牧业协会家禽分会会长温志芬近日公开称:呼吁业界将H7N9禽流感改名。温志芬认为,其一,此次流感到底是由禽传给人还是由人传给禽,尚无确切证据。其二,称禽流感对家禽产业的影响巨大,家禽市场不乐观,对农民是不公平的。其三,在没有确切证据的时候说成禽流感,有可能导致检测走入误区,因为该病毒同样会出现在猴子等动物身上。叫禽流感,也容易把焦点放到禽身上,忽略了其他研究方向。

  冯永辉称,2009年甲型H1N1流感爆发,最初被称为猪流感,社会上一片恐慌,对养猪业打击很大。当时的情况是,人感染了甲型H1N1流感病毒,然而只在人与人之间传播,但是因为H1N1病毒最先在猪身上发病,因此最开始人们称这次流感为人感染猪流感。但最后却没有证据表明该流感病毒会在猪之间传播,卫生部将猪流感更名为甲型H1N1流感,才逐步消除了对猪的偏见,但对养猪业造成的损失,已无法挽回。

  毕英佐则表示,目前已经确诊的H7N9型流感患者中,并非所有患者都有禽鸟接触史。全国有7000万家禽从业人员,但其中发现的H7N9患者微乎其微,因而“目前该流感的病毒来源、传播机理等尚不明确,不能盲目将其命名为禽流感”。他认为,将H7N9型流感称为“甲型H7N9流感”会比较科学和严谨。

  需大力加强农业保险

  本周,保监会在一天之内连发三个通知,一则关于家禽保险禽流感责任理赔,另两则是关于农业保险条款和费率、经营资格管理,要求积极应对禽流感。

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  然而现实并不是如此,俗话说,“家有万贯,带毛的不算”,说的就是养殖业风险不好预测。除了天灾外,环境污染导致疫病严重,增加了畜禽生病、死亡率。

  湖南一大型家禽养殖企业相关负责人向记者透露,近日,家禽销售量陡降80%以上。“如果再继续下去,不少企业和养殖户有可能倾家荡产。”他说。

    中国最大的畜牧业企业之一的温氏集团董事长温鹏程近日表示,温氏集团每日的活鸡出厂规模缩水一半,从过去的每日200万只减少到100万只。温氏集团占据香港鸡肉市场份额约1/3。

  温鹏程说,当前的出厂价格仅为成本价的一半左右,即便如此,鸡肉仍然销售不出去,而农户们无力承担亏损,多地已经出现弃养。

  “禽类养殖的风险实在太大,如果政府部门不牵头给予补贴,商业保险公司是不会主动设立该险种的,没有利润谁会去做?”一保险公司产品部门负责人称。

  布瑞克咨询家禽养殖分析师林国发指出,鸡鸭养殖的时间较短,单个的价值低,保险成本高,因此截至目前仍未出现相关的保险产品。猪肉仍是我国当前主要最为重要肉类来源,加上生猪养殖周期长,国家在生猪行业出台收储保护措施,较大程度减少了国内猪价波动,稳定养殖户在亏损时的养殖信心。

  冯永辉称,今年中央一号文件有部分内容,就是要加大农业保险对农业产品的覆盖面,这是一个好事。农业是靠天吃饭,肯定有天灾,但是天灾是小概率事件,不是天天都在发生,所以这需要用一些金融工具来降低市场风险,但是大部分的银行和保险公司不会给从事农业方面的理财和保险,主要是由于成本高、保费低。养猪、养鸡的保险,保险企业更不愿意去搞,因为来一波病可能铺天盖地地都死完了,补偿起来就很惨。

  2013年起,财政部落实《农业保险条例》,在地方财政至少补贴30%的基础上,中央财政育肥猪保险保费补贴比例由10%提高至中西部地区50%、东部地区40%。对此,业内人士指出,国家的农业补贴政策近年来一直都有提出,但经过层层落实,最后到养殖户手里的补贴并没有预期的高。

  2003年的非典、2005年的H5N1禽流感,都没能改变养殖户被迫独自面对风险的现状。在这种情况下,政府已经成为他们的唯一指望。记者得到消息,目前浙江省正在研究相关补贴政策,近期有望出台。

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  汉口精武鸭脖董事长涂国华呼吁国家对家禽养殖业出台政策保险,并建立家禽风险基金。“发生疫情时,农民能拿到补偿,不至于倾家荡产;小企业也不至于在一两次风波后倒下。”他说。

  产销对接需加强

  家禽养殖现在面临的主要问题还有一个就是产销的对接。

  冯永辉认为,现在农产品的流通成本相对比较高,渠道比较多,中间环节比较多,税费也比较高,这方面国家应

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