在7月30日举行的“2019国际虚拟运营大会暨中国增值电信业务高峰论坛”上，中国通信企业协会会长苗建华表示，截至2021年6月底，我国移动转售企业在网用户规模首次突破1亿，达到亿用户，证明虚拟运营商在发展速度、规模和质量上有了一个新的提高，上到了一个新的层次。

亿用户意味着什么？苗建华指出，亿用户占到全国移动电话用户总数的比重达%，占到全球移动转售用户的1/5，也就是亿用户在我国15亿移动电话用户当中占比大约%，在全球移动转售用户当中我国用户数大概是全球的1/5。“我们只用了五年的时间达到这样的程度，应该说是来之不易。移动转售企业在产品创新、业务运营等方面发挥了自身的优势，业务种类不断增加，业务产品不断丰富，服务方式不断创新，为消费者带来了更多的选择，为电信运营市场带来了新鲜的活力。”

“当然在虚拟运营商的发展过程中，还存在着一些类似于诈骗电话、骚扰短信、骚扰电话等问题，需要不断地加大力度加以整治，但是这样的数量和经营业绩本身证明虚拟运营商发展到了一个新的高峰，也是一个新的亮点。”苗建华表示，希望虚拟运营商这样一个新的业态在通信市场、特别是在面对基础运营商这样一个主导者时，虚拟运营商要发挥鲶鱼效应，从亿用户的成果来看，虚拟运营商在营销模式、管理理念、发展速度和质量上都很好地发挥了鲶鱼效应。