□　本报记者 许 洁

一向在国内所向披靡的华为，在海外市场却举步维艰，这样一个拥有狼性文化的中国本土企业在美国也尝到了颇为无奈的“潜规则”。

难为华为的是美国外国投资委员会(CFIUS)。这家成立于1988年的机构，专门负责审议外资收购，并且，自从中海油并购案之后，该组织对中国企业的对美并购警惕性成倍增加。

据《纽约时报》消息，出于国家安全的慎重考虑，八名共和党参议员要求奥巴马政府仔细审视华为向美国斯普林特(Sprint Nextel)供应设备的相关事宜。要求美国政府和国家安全局全面调查华为，评估允许其向斯普林特销售设备带来的风险。

　　华为称“十分失望”

据资料显示，斯普林特是一家成立于1899年的公司，主要提供通讯及业务，它建立并运营着美国境内唯一全数字的光纤通信网络。其为美国军队和法律执行部门提供设备，也为很多的公司提供系列设施、系统软件和服务。

华为参加了美国斯普林特公司无线宽带网络的扩容招标，计划向斯普林特公司销售自己生产的无线通讯设备。

反对的议员们认为，如果华为成为斯普林特的供应商，会给美国国家以及公司的安全造成潜在威胁。而国家安全正是议员们反对华为的一个无懈可击的出发点。

据悉，反对的议员们还将信寄给了美国财政部长盖特纳和国家情报局局长拉珀。美国财政部发言人娜塔莉·维斯对此表示，财政部已经收到此信且正在回复，美国政府欢迎中国在内的外国公司的投资，外国公司的投资使美国经济受益匪浅，投资为美国制造了百万薪水不菲的岗位。

华为对此发表声明指出:“美国总是以陈旧的错误面孔看待华为，公司对此十分失望。”中国驻美大使馆发言人王宝东也发表声明称:“我希望部分美国人能够以理智的方式对待这些正常的商务活动，而不要滥用国家安全之名。”

在北美、印度均受挫

资料显示，在华为的全球版图中，北美市场是其最薄弱的部分，仅占不到1%的份额。寻找大型收购标的成为华为一条快速突破北美市场的捷径。

但今年7月的2Wire及摩托罗拉无线设备部门这两起并购案均以失败告终，而这并不是华为在北美的首次遇挫。

早在2007年，华为曾携手贝恩资本欲收购3Com，但该交易终因美国政府担心华为获得美国国防部使用的反黑客技术而被美国外国投资委员会阻止。最后，3Com被惠普成功收购。华为也曾试图收购北电网络的一部分资产，但后者终被爱立信斩获，原因包括华为有被起诉侵犯知识产权等“污点”。

　　除了北美市场，华为在印度也不断遇挫!

在印度电信部去年12月宣布服务提供商必须得到政府批准之后，华为在印度的大约3亿美元的业务被搁置了。根据印度电信部的新规定，设备厂商必须允许电信部、运营商或者指定机构对其硬件和软件产品以及设计研发、制造以及销售过程进行审查，并将所有软件交给安全风险监测机构进行审查。根据新规定，如果设备商的产品被监测出安全问题，那么将面临高额罚款，甚至被列入政府“黑名单”。

据报道，华为8月份称愿意接受印度的新规定。这些新规定要求电信设备供应商向印度政府提供其设备的源代码和工程设计以及其它条件。

上市是最好的回击?

太多的证据表明，美国和印度对华为的不信任都来源于华为不够清晰的股权结构以及传说中的军方背景。

为了赢得北美的竞购以及应对印度官方的压力，为了证明自己并没有军方和政府投资背景，华为首次公开了股权架构，但作用甚微。因为根据其提供的股权结构，超过%的股份都是由职工持股工会持有，不到%由任正非个人持有。外界仍然认为职工持股工会背后可能还有着看不清楚的结构。

此时，有专业人士分析认为，华为如果可以去海外上市，那么一切就可以透明公开。

但上不上市，已经是困扰华为十多年的问题。据媒体表示，华为多位员工都称，在1998年、2004年前后，公司都曾有过将要上市的内部传言，最终不了了之。据称难以解决沉疴多年的私人股权清理以及关联公司问题成为上市的瓶颈。