和讯消息 2009年11月19日，第四届中国水务高峰论坛在京召开，水利部水资源司司长孙雪峰介绍了水资源管理3条红线实施的第一步目标，其中包括到2015年，主要江河湖泊水功能区达标率上升到60%。

第四届中国税务高峰论坛在京召开，会议主题为中国水资源可持续利用，围绕水资源可持续利用、农村饮用水安全、节水灌溉、水利信息化与应急管理、水务投融资和水价等大家都关心的话题展开讨论。

水利部副部长胡四一在演讲中表示，中国以占世界平均水平60%的人均综合用水量，保障了国民经济3倍于世界经济平均增长率的高速增长;以占世界6%的淡水资源、9%的耕地，养活了占全球21%的人口。但中国人多水少、时空分布不均衡的问题仍存在。

胡四一表示，按照2009年全国水利工作会议的要求，要从我国的基本水情出发，实行最严格的水资源管理制度。水利部已经进行具体部署，明确提出划定水资源管理的“红线”，严格执法监督。

水利部水资源司司长孙雪峰透露，关于“最严格的水资源管理制度”的具体部署方案，近期将出台。今后，水资源管理将设立开发利用、用水效率、限制纳污3条红线。

孙雪峰介绍，水资源开发利用红线，将严格流域区域的取水量，实施取水许可，水资源有偿使用制度;用水效率红线的设立，目的是推进节水防污型社会建设，推进污水技术改造;水功能区限制纳污红线，将严格水功能区监督管理，加强饮用水水源保护。

孙雪峰介绍，水资源管理3条红线设立的第一步目标是，到2015年，全国用水总量控制在6200亿立方米以内;万元工业增加值用水量比现状下降30%以上，农业灌溉有效利用系数达到以上，主要江河湖泊水功能区达标率从现状的41%上升到60%。