在5G牌照发放后，市场就普遍预测中国联通与中国电信将合作建设5G网络。几天前，中国联通对外发布了与中国电信共建共享的合作公告，而在9月19日召开的天翼智能生态博览会上，中国电信董事长柯瑞文表示，目前双方已在5G接入网、传输网方面达成共识，形成了一致意见，集团可以把省下的钱用于5G技术和业务创新，以便为客户提供差异化服务。

应该说，中国电信董事长说得非常实在，共建共享确实会省钱，也会省精力，这些节约下来的资源有更好的用武之地，那就是“省钱用做业务与技术创新”。

缘何在5G时代，运营商重举合作大旗？

在3G/4G时代，运营商最大的遗憾是没能把互联网应用做起来，反而沦为了通信管道，三大运营商增量不增收的窘境丝毫没有得到缓解的迹象。

为何运营商做不好互联网服务？原因有很多，但其中重要的因素可以归纳为两个:一是缺少合作意识，二是缺钱。

运营商缺少合作，这是大家的共识。在现实中，三大运营商为了争夺新增客户造成了太多恩恩怨怨，谈合作更是难上加难。不管是通信录应用、移动支付，还是社交软件，或者融合通信、VoLTE、视频彩铃，运营商间“互相拆台”已屡见不鲜，最终的结果却是“肥了”互联网公司。

伴随着5G的发展，运营商们已经开始转变想法，网络端共建共享可以极大地提高运营商之间的合作意识。中国联通与中国电信合作，后期一样有可能与中国移动展开合作，再加上中国广电，运营商们非常有可能形成更紧密的竞合关系，利用互联网巨头之间的数据孤岛做好自己的通用业务，从而实现价值回归。

另外，说运营商缺钱，可能很多人会质疑，但是，对于中国电信和中国联通来说，这从来都是一个大问题。

举例来看，中国移动开发了飞信、和包、咪咕视频等一系列互联网应用，虽说在市场上不温不火，但却占据了一定的空间和知名度，反观中国联通与中国电信，大多数的互联网业务都没有成气候，这里面主要的差距就是资金。

中国移动2015—2021年的营收分别为6683亿元、7084亿元、7405亿元、7368亿元，而中国联通只能维持在2700亿元，中国电信在3600亿元左右，中国移动的营收远远高于中国电信和中国联通的营收之和。显然中国移动更有财力在各种应用上“烧钱”，但面对挥金如土的互联网巨头，中国移动依然无可奈何，最终市场效果不佳，更不要说缺钱的中国电信和中国联通。

中国移动财报显示，2014—2021年，中国移动4G网络投入分别为806亿元、791亿元、830亿元和657亿元。到2021年，短短5年时间，中国移动在4G网络上的投资已超过3600亿元。相比之下，中国联通在2015—2021年的4G网络投入为335亿元、259亿元和180亿元，中国电信2015—2021年的4G网络投入为493亿元、411亿元、344亿元，中国移动的投入超过两家投入之和。

相关研究机构预测，未来5G基站量将是4G的2倍，运营商5G建网主体投资可能将达万亿元，较4G投资增长68%。运营商在收入压力巨大、投入压力更大的情况下，共建共享才能真正降低成本，才能有足够能力发展5G应用。

柯瑞文表示，5G与4G、3G、2G完全不一样，5G是更开放的网络，所以开展5G共建共享是必然趋势。业内也希望，3家运营商真正能齐心协力共建共享，腾出手来把5G应用做好，创造新的商业模式，真正造福于民，真正有利于行业长期健康发展，真正为中国信息产业发展做出应有的贡献。