美国证券交易委员会（SEC）允许小型上市公司及外国私人发行者延期执行萨班斯法案404节（以下简称“文件”），将直接减少大部分在美国上市中国企业的支出。消息灵通人士指出，受益者可能包括盛大、前程无忧、灵通公司等。

而盛大网络新闻发言人诸葛辉昨日则对记者说:“盛大网络遵循萨班斯法案的准备工作仍在进行中。”

盛大网络CFO张勇介绍，去年7月份盛大网络启动加强内部控制建设的404项目，该项目分为三个程第一阶段为进行公司内部流程梳理、记录文档，已于今年1季度完成；第二阶段，进行流程和实际的比对，即穿行测试，已于今年2季度完成。第三阶段，由盛大网络的独立管理层团队对流程控制点进行测试，目前仍在进行中。

“按照目前情况，SEC文件对盛大的唯一影响———今年盛大网络可能不需要独立审计师出具审计报告。”国浩律师集团（上海）事务所合伙人王卫东指出。

按照惯例，与盛大规模相当的中国企业为此支付的审计费用可能在50万美元至100万美元之间。故盛大网络因该文件可能减少50万美元至100万美元的支出。相当于2005年盛大网络净利润的2%至5%。去年盛大网络净利润为2048万美元。

2006年8月8日，前程无忧公司上海总部接待台羽

盛大网络支出减少源于SEC的新文件规定:非快速申报（公开流通市值在7500万美元至7亿美元之间）的外国企业，只需要在2006年7月15日或之后结束的财政年度的年报中提交管理层的报告。此前出台的萨班斯法案规定，上市公司CEO出具内部控制的书面报告后，还需要独立审计师出具针对内控报告的审计报告。

以盛大网络昨日收盘价计算，盛大网络总流通市值为亿美元。但盛大网络称:“SEC规定的非快速申报者，意指非控股股东所持股票的市值。考虑到控股股东陈天桥及其家庭所持有的股份，实际上非控股股东仅持股40%左右，即昨日公开流通市值不到5亿美元。”

而截至昨日，灵通公司总流通市值为亿美元。如果其非公开市值低于7500万美元，灵通公司将于2007年财年执行萨班斯法案404条款，并在2008年财年年报中提交审计师对内部控制的鉴证报告。即在今后2年内，灵通公司无需支付审计师出具内部控制鉴证报告的费用。

据记者统计，如按40%非公开流通市值计，在纳斯达克上市的中国企业，多数为快速申报者（公开流通市值小于等于7500万美元）。但新浪、搜狐即使公开流通市值小于7亿美元，亦无法享受文件所能带来的延期优惠。因为新浪与搜狐以美国本土公司身份上市，这两家公司已经按照萨班斯对美国本土公司的规定，在2004年财年通过了萨班斯法案的要求。

SEC此次文件中将上市公司公司分为三类，快速申报者（公开流通市值小于等于7500万美元的企业）、非快速申报者（流通市值在7500万到7亿美元之间）、极快速申报者（公开流通市值大于等于7亿美元的公司）区别对待。

快速申报者内控报告延至2007年财年年报中，审计师对内部控制的鉴证报告延至2008年报中提交；非快速申报者中的外国私人发行者，今年年报中提交包括管理当局的内控报告，但今年年报中无需提交审计师内部控制报告。

　　关于404条款:

　　百度一下（）“404条款”，找到相关网页约27,200篇。作为萨班斯法案中最重要的条款之一， 404条款明确规定了管理层应承担设立和维持一个应有的内部控制结构的职责。该条款要求上市公司必须在年报中提供内部控制报告和内部控制评价报告;上市公司的管理层和注册会计师都需要对企业的内部控制系统作出评价，注册会计师还必须对公司管理层评估过程以及内控系统结论进行相应的检查并出具正式意见。