“十一五”时期，我国新闻出版工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，加快新闻出版体制机制改革创新，加快构建公共文化服 务体系，加快发展新闻出版产业，加强对新闻出版产品创作生产的引导，新闻出版业呈现出大改革、大发展、大变化、大跨越态势，初步探索出一条中国特色新闻出 版业科学发展之路。

改革体制机制　加快兼并重组

45家新闻出版企业成功上市

对于中国新闻出版业而言，2010年的冬天可谓“暖冬”，数月之内，佳讯频传:中南出版传媒、皖新传媒、湖南天舟文化、当当网等多家出版发行企业在沪深股市和美国成功上市，其表现在近期疲弱的股市中可谓“逆流而上”。

“十一五”时期，新闻出版体制改革始终走在文化体制改革前列，打了一系列的攻坚战，制约发展的体制性障碍进一步消除，极大地激发了文化创造力。经营性图 书、音像出版单位基本完成转企改制，1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人，10多万家印刷复制单位、3000多家国有新华书店完成转 制，100多家新闻出版企业集团成功组建。投融资体制改革取得重大突破，45家新闻出版企业成功上市，总市值达到5700亿元。充分发挥非公有资本的重要 作用，非公有资本和外资全面进入印刷、复制、发行和新媒体硬件制作等领域，民营文化工作室有序参与出版策划服务。

“十一五”时期，我国新闻出版企业改革、兼并、重组的步伐大大加快，中国出版集团公司得到进一步加强，中国教育出版传媒集团公司已经挂牌，安徽出版集团、北方联合出版传媒集团、天津出版传媒集团等企业跨区域发展进展顺利。

落实惠民工程　满足阅读需求

39万家各类农家书屋惠及几亿群众

“农家书屋像那清泉来灌溉，老公都变乖，新农村里多兴旺，明天生活更精彩”。这是湖南省怀化市芷江侗族自治县的妇女们自编自演的舞台剧，讲的是农家书屋带来的变化。

5年来，以农家书屋工程、全民阅读工程、重点出版工程、少数民族新闻出版工程、文化环保工程等重大惠民工程为支撑，覆盖城乡的新闻出版公共服务体系建设 向纵深发展。农家书屋建设累计投入资金60多亿元，建成各类农家书屋39万家，惠及几亿群众。基层尤其是农村长期存在的“看书难、看报难”的问题很大程度 上得到缓解。

中国已经从上世纪70年代的“书荒”变成了“书海”。近5年来，我国的出版物品种和数量屡创新高，不断刷新历史最高水平。 据统计，“十一五”时期我国累计生产图书万种、338亿册，是“十五”时期的2倍；报纸年发行量接近500亿份；精品力作不断涌现，古籍整理、 精品翻译取得丰硕成果，文化创新和传播能力不断增强。版权相关产业增加值占到国内生产总值的%。2010年，新闻出版业总产出预计达到万亿 元，增加值占国内文化产业核心层增加值的60%以上，成为文化产业的主力军。

出版贸易激增　传播实力提升

对发达国家版权输出增长870%

中国国际图书贸易总公司总经理齐平景最近正在忙着操办“全球百家华文书店中国图书联展”，2011年春节之际，全球300多家华文书店将联合展销中国图书。“申请加入的海外书店非常多，我们根据以往的合作效果，择优选择。”

“2010年的版权贸易统计数字还没有出来，但是根据中国出版在法兰克福书展等几个大型的国际书展上的表现，今年很可能实现版权贸易顺差。”新闻出版总署对外交流合作司司长张福海说，现在海外市场对中国题材图书的兴趣越来越浓。

张福海说，在整个“十一五”期间，我国新闻出版“走出去”的步伐明显加快:对发达国家的版权输出增长了870%，版权贸易逆差从高峰期的1∶15下降到 去年的1∶；数字版权出口大幅增长，去年仅电子游戏就创造了亿美元的出口额；对外印刷加工达510亿元人民币；中国出版业在海外设立的分支 机构超过300家。

“十一五”时期，我国新闻出版传播力空前提升。“走出去”方式和渠道极大拓展，我国图书和期刊等出版物发行进入 193个国家和地区的公共图书馆，报刊发行覆盖80多个国家和地区，新闻媒体记者遍布全球各地，新闻出版传播的时效性和影响力极大提升。我国日报总发行量 居世界第一位，世界日报发行量百强中我国内地占了25席；我国图书出版品种和总印数居世界第一位，5年累计发行2000万册以上的10种图书中，我国就占 3种；我国电子出版物总量居世界第二位，印刷业年产值居世界第三位。我国新闻出版的原创率、首发率、落地率稳步提升，新闻出版大国地位更加巩固。

(本文来源:人民网-人民日报 )