终于理会工信部域名管理新规征求意见调整域名管理体系

新浪科技讯 3月28日下午消息，工信部近日公布了《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》，正式向社会公开征求意见。与此前的管理办法相比，该意见稿调整了域名管理体系，强化了域名注册、服务机构的责任，明确域名持有者必须实名验证，还首次要求不得为境外域名注册服务机构管理的域名提供境内网络接入服务。

工信部

在审批程序上，设立互联网域名注册服务机构的审批由工信部下放至各省、自治区、直辖市通信管理局，而设立域名根服务器及域名根服务器运行机构、域名注册管理机构仍由工信部审批。意见稿还明确，域名根服务器运行机构、域名注册管理机构和域名注册服务机构的许可有效期为5年。

在管理责任上，工信部以及各省、自治区、直辖市通信管理局新增“负责域名体系的网络与信息安全管理”和“依法保护用户个人信息和合法权益”的职责。强化域名安全以及用户的个人信息安全保护。

在实名制上，再次重申域名注册采取实名制。域名注册服务机构应当要求域名注册申请者提交域名持有者的真实、准确、完整的身份信息等域名注册信息。域名注册管理机构和域名注册服务机构应当对域名注册信息的真实性、完整性进行核验。

此外，意见稿还首次要求，在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构提供服务，并由境内域名注册管理机构运行管理。在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名，互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入服务。(张俊)

以下为《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》全文:

互联网域名管理办法

(修订征求意见稿)

第一章总则

第一条为了规范互联网域名服务活动，保护用户合法权益，保障互联网域名系统安全、可靠运行，推动中文域名和国家顶级域名发展和应用，促进中国互联网健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等规定，参照国际上互联网域名管理准则，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事互联网域名服务及相关活动，应当遵守本办法。

本办法所称互联网域名服务(以下简称域名服务)，是指从事域名根服务器运行和管理、顶级域名运行和管理、域名注册、域名解析等活动。

第三条工业和信息化部对全国的域名服务实施监督管理，主要职责是:

(一)制定互联网域名管理规章及政策；

(二)制定互联网域名体系、域名资源发展规划；

(三)管理境内的域名根服务器运行机构和域名注册管理机构；

(四)负责域名体系的网络与信息安全管理；

(五)依法保护用户个人信息和合法权益；

(六)负责与域名有关的国际协调；

(七)管理境内的域名解析服务；

(八)管理其他与域名服务相关的活动。

第四条各省、自治区、直辖市通信管理局负责对本行政区域内的域名服务实施监督管理，主要职责是:

(一)贯彻执行域名管理法律、行政法规、规章和政策；

(二)管理本行政区域内的域名注册服务机构；

(三)协助工业和信息化部对本行政区域内的域名根服务器运行机构和域名注册管理机构进行管理；

(四)负责本行政区域内域名系统的网络与信息安全管理；

(五)依法保护用户个人信息和合法权益；

(六)管理本行政区域内的域名解析服务；

(七)管理本行政区域内其他与域名服务相关的活动。

第五条互联网域名体系由工业和信息化部予以公告。根据域名发展的实际情况，工业和信息化部可以对互联网域名体系进行调整。

第六条 “.CN”和“.中国”是中国的国家顶级域名。

中文域名是互联网域名体系的重要组成部分。国家鼓励和支持中文域名系统的技术研究和推广应用。

第七条提供域名服务，应当遵守国家相关法律法规，符合相关技术规范和标准。

第八条任何组织和个人不得妨碍互联网域名系统的安全和稳定运行。