湖北叫停人人快递

昨日，记者获悉，湖北省邮政管理局叫停了人人快递在武汉的业务，这也是全国第一个叫停人人快递业务的城市。而此前四川省邮政管理局为人人快递的实体店发放了同城快递的牌照，这也是人人快递在全国范围内获得的唯一一个快递牌照。

目前，国家邮政局尚未对人人快递的业务做出明确的认定。湖北省邮政管理局市场监管处副处长黄行泉在接受华西都市报记者采访时表示，无法认同人人快递的运营模式，因为其已涉及具体的收、转、投，公司从中获利，形成了具体的经营行为，然而这一行为是在没有取得行政许可的前提下进行的，任何创新都应该在相应的法规下开展，人人快递应该被叫停。“虽然人人快递能够提升快递速度，但货物安全不能保证，这种创新是没有意义的。”

四川省商务厅电子商务处处长苏代林则认为，“人人快递的业务属于电子商务范畴，而且值得鼓励。”他认为，凡是法律法规未明令禁止的服务领域，都应向社会资本开放，“只要在工商部门备案，就可以运营”。

对于人人快递的监管问题，苏代林表示，不属商务厅管辖的范围，但人人快递作为全新的模式，肯定有缺陷，但不应在成长期就直接叫停。

人人快递获得了在成都同城快递牌照。对此，成都市邮政管理局市场监管处负责人表示，人人快递在成都的经营场所、运输车辆、专业人员比例等符合获取同城快递牌照的要求。“但这是经营传统的线下业务的牌照，并不涉及线上业务。”上述负责人表示，按目前的规定，人人快递的线上业务不符合监管标准。

根据《快递业务经营许可管理办法》，经营同城快递业务，快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的比例不低于30%。而人人快递通过APP，把“路人”变成快递员，无法达到经营快递公司对专业人员的要求。

“对于人人快递线上业务的监管，是一个全新的领域。”上述负责人表示，通过线上APP来完成快递业务，目前并没有现行的法律法规对其进行规范，“我认为现在应厘清其监管的主体”。

华西都市报记者 李臣肖垚实习生张馨文