和讯消息 中国社科院副院长李扬今日在央行举办的2009中国金融论坛上表示，在一千多年前到工业化之前，世界的温度变化非常校工业化时期开始，一百五十多年甚至更长的时间气温上升了不到一度。但按照现在的情况，可能达到四度、五度，最新的研究认为可能达到七度。如果人类采取重大的行动，有可能控制在两度。这次哥本哈根会议不管怎样已经达成共识，就是避免升温两度以上。

以下是胡鞍钢的发言实录:

胡鞍钢:我今天讲的主题还是全球气候变化与中国绿色发展，那么最近我刚刚推了一本书就是中国应对全球气候变化，在这里有四句话，第一句话就是迎接绿色革命，第二句话是实现绿色发展，第三句话促进绿色合作，国际合作，第四句话做出绿色贡献。因为我本人是在1989年，当时有一篇报告生态赤字，专门研究中国处在生态赤字的国际背景是什么，当时体出七类全球性生态环境问题。第一就是气候变暖，海平面上升，那是二十多年前。现在回过头来看，实际上气候变化也好，国内国际的情况远比我们当时严重的多，因此当今以绿色为主题，更有助于我们识别发展的挑战，利用发展的机遇。

我想有这么四个方面简单的给大家做个介绍，进入二十一世纪，我本人实际在99年写了一篇报告，认为中国最大的挑战是失业问题和创造就业问题。现在看来，这些问题都在不断的解决，特别是今年我们会创造一千多万就业岗位，明年如果再创造一千多万的新增就业岗位的话，可能全世界我想这次应对金融危机中国创造就业是最多的，因为根据去年集团的国家开会的时候，实际上讲的全世界主要的是要看能不能创造1800万就业岗位，但事实上仅中国就创造了一千万。人类最大的挑战并不是金融危机，而是每天都在发生的气候变化，我想这个是重大的挑战了。当然人类发展本人是有代价的，我们看一下世界银行刚刚公布的彩图，它告诉我们什么呢？在人类一千多年以来，到工业化之前，大体温度变化是非常之小的，是按每一度来画的，以工业化时期开始作为零度，我们看一下它在工业化以来一百五十多年甚至更长的时间上升了不到一度，但问题在什么地方呢？就是在未来的一百年，也就是二十一世纪有不同的选择，也就是说人类处在一个发展的十字路口上，有可能按照现在的路线走下去的话，可能达到四度、五度，最新的研究认为可能达到七度。如果人类采取重大的行动，有可能控制在两度，大家看这个红线，最底下的部分。这次哥本哈根会议不管怎样已经达成共识，就是我们要形成两度，避免两度以上。但是作为海岛国家，他们坚持不要超过度，现在看来已经不可能了。

我们来看看人类发展处在十字路口的话，我们称之为两种模式，一种就是黑色发展模式，它实际上是沿着1750年以来，人类发展的基本路线图走，就是经济是持续增长，那么碳排放持续的增长，到了1990年大家可以看到，全世界碳排放还和能源相关的二氧化碳碳排放是209亿吨，这条路线如果继续走下去，到2030年会达到400亿吨，大家就要问了，说要想控制到两度应该是什么路线呢？就在这里我们看到的绿色发展路线，这是根据IEA的研究和计算，也就是说争取应该是在2021年达到300亿吨左右。而后2030年再大家200多亿。这是另外一条道路，因此可以看到进入二十一世纪其实人类处在发展的十字路口上，就有可能迫使人类针对这场危机直接威胁自己也包括威胁自己的子孙，必须创新一个新的革命，我们就把它称之为绿色革命。

我们来看看这张图，可以看出来，人类在200多年前，1750年英国发动的第一场工业革命，发现了和利用了大量的煤炭，那么同时是由英国主导的，第二次工业革命可以看出来在十九世纪下半叶，实际上是一场比煤炭革命更广阔的意义上，包括石油、其他的燃料化石，特别是电力、钢铁、铁路这场革命，人类还在继续排放碳。第三次工业革命就是我们看到的信息革命，更高效率的使用了能源，包括发达国家，中国也在高效率的使用，只是相对概念。人类三此工业革命表征的是经济增长的，碳排放是增长的，实际上我们今天看到的哥本哈根会议，或者说1997年的京都协议，发现这种发展方式是对人类的灾难，这也应了经济学的基本原理，天下没有免费的午餐。但是这个费用，这个代价太高。除非人类创新，新的工业革命。也就是说第四次工业革命的来临是势必的。而我们要问这次工业革命的实质是什么呢？就是要使得经济增长和碳排放开始脱钩，进而达到高峰而后下降，即便如此，从1750年排放的碳仍然长期存在在地球之中，仍然是威胁着人类，所以人类必须要进行新的选择。

同样，作为中国的发展模式与1750年以来的发展模式也没有太大的差异，也仍然遵循了经济增长、碳排放上升的轨迹。我们可以看到当然在九五时期我们发现经济也在增长，由于我们的煤炭消费下降，碳排放开始脱钩，其实中国有了第一次的脱钩，大家一定要记住这一点，那时候恰恰我们党中央、国务院提出转变经济增长方式，当然也受到了来自亚洲金融危机的威胁，扩大内需。但是我们2000年以后，又回到了原来的模式，除非中国未来我们可以称之为能够率先或者和全世界一起闯出一个新路，我们称之为绿色发展之路。这个绿色发展之路来看，我们也做了一些计算，特别是我们做一些定量的计算，就是首先来看，如果我们不能比较到的达到碳的排放高峰，未来的支付成本非常之高。第二个，就是我们的碳的高峰期如果作为幅度来看越高的话，未来越大，因此有不同的选择了。过去我们是减排处于自身的利益，现在减排我们也必须放到全球环境下讨论和考虑了。

可以说十多年前我们曾经有过一次碳排放下降，现在由于人类要共同应对这个挑战，就给我们形成了巨大的国际压力，这既是挑战又是机遇。最重要的是迫使我们科学发展、绿色发展。因此从中国的角度来看，它的减排成功就意味着全球减排的成功。事实上中国是什么样的国家呢？我们当然知道，中国现在还不是世界经济最大的国家，但是我们也不经意之中成为世界排放的超级大国，我们看看相关的数据，首先来看，我们在2004年碳排放量超过欧盟，尽管我们现在经济总量没有超过欧盟。2007年我们又超过了美国，关键是2028年，也就是说那时候实现了小康社会，但是我们所排放的碳是欧美日三大经济体之综合。尽管我们现在排放量比较小，但事实上可以看到，中国几乎所有的污染指标占全球排放量总量的比重都超过人口比重。因为去年中国人口占世界总量比重降到%，你可以看一下，煤炭消费07年占世界总量的%，按照原来2007年国家发改委的计划，2010年中国的煤炭消费不要超过26亿吨，但是我可以告诉大家，今年会超过30亿吨。反过来我们看一下二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，可以说从二氧化碳的角度来看，不仅我们受到影响，也影响到全世界，但是其他的污染排放，特别是二氧化硫的排放，我们13亿人口是最大的受害者，这个意义上也表明我们不经意之间就成为世界最大的黑猫，尽管我们改革开放，不管白猫黑猫抓到老鼠就是好猫，这只是意识形态来看。但现实来看只能事后诸葛亮，把这张图告诉大家，也包括最后的信息很重要。我们说发达国家是排放污染的主要国家，他们占了将近70、80%，这是事实，但同样，从1890年来的二氧化碳累计量，中国1990年是，2007年是，因此实际上从我个人来看，我们也没有必要指责发达国家，事实上我们已经成为世界第二大排放国，按国家排序的话，美国第一，中国第二，俄罗斯第三。因此这个角度来看，就是中国如何绿色发展，不仅关系到我们的核心利益，也关系到人类的和谐利益。但大家知道减排是全球的公共产品，没有任何一个国家想提供这种公共产品，除非人类面临更大的灾难。

因此我们叫超越自己的思路，突破第一代的思路，它反映了历史的局限性，特别是我们对人类发展之间的、对自然界影响的知识性。反过来我们看看中国的发展模式，我们做一下经验性的分析，当中国经济增长率，以九五时期为例，没有超过9%，在8到9之间，如果大家看一下，能源增长率发电量增长率、煤炭消费，包括二氧化碳排放，都是低增长，而且甚至还有负增长。当我们的经济增长一加速，超过10%，大家看一下，从2001年到08年，%，所有的这些生态成本极具增加，这就告诉我们现在要不要高增长，从自身经验来看，需要一个适度的增长，这个增长应该是高质量的，较低的生态成本的，因此可以从这张表可以看到中国最合适的增长率是8到9，这是我们的经验性研究。同样由于中国存在着各地区经济增长率的层层放大效应，因此在十一五规划确定的发展指标是%，而这个指标是预期性指标，有了发达效应可能就在8%到9%，因此很多外国人问我，对中国而言有好处，对世界有好处的增长率是什么，我们告诉他就是8%到9%，当然从预期指标，我们就是，但是我最近也到了各地访问、调研，有的地区提出明年我们一定要搞到15%、16%，甚至有的省去还要17%，我一听脑袋就大了，就和我们原来所说的如何绿色发展、科学发展相当重要了。

我们看看过去八到九年期间，我们累计消费的煤炭已经达到了175亿吨，今年由于要超过30亿吨，也就是说从2000年到09年十年间，我们消费的煤炭将超过20亿吨，什么含义呢？我们等于在排放了将近300亿吨到350亿吨的二氧化碳，大约就是这几年过程之中。这是很重要的事实，我想提醒一下。因此就需要我们必须发展模式转型，要改变我们猫的颜色，从黑猫变成绿猫。大家讲有没有这种可能性呢？我们认为是有的。我们看看创新之路，因为按照传统曲线，随着人们生活水平提高，碳排放可能在相对比较高的发展水平才能达到高峰，比如达到顶点，这是传统路径，其实发达国家也是这么走过的。但作为中国来看，就是要参与到第四次绿色工业革命之中，走一条创新之路，我们把它称之为创新隧道路线，这个道路告诉我们什么信息呢？第一我们争取在人均GDP相对较低的时候达到高峰点，第二我们希望高峰点远远高于传统路线的高峰值，一直远远低于D值。第三累计的排放量明显的效于传统路线，如果是这样的话，我们就称之为绿色创新，当然绿色创新是广义的。

首先来看我们有没有这种可能性呢？或者什么时机呢？我们认为进入二十一世纪是最好的时期，从06年十一五规划，虽然没有考虑全球气候变化，但已经提出节能减排的约束性指标，使得我们有可能用三个五年规划花十五年时间，也就是说从2006年到2021年，大大的减缓我们的碳排放增长率，进而也有可能在2021年前后进入最高峰，实现到刚才我们所说的E点，而不是传统道路到2030年、2040年再达到高峰。如果是这样的话，我们就有赖于创新了，包括绿色发展理念的创新。因此我们需要第二次思想解放，从原来的加快发展转向科学发展，从原来的实际上的黑色发展转向绿色发展。关键是创新的理念，其实邓小平改变中国就是八个字，实事求是、解放思想。第二个就是要创新绿色消费市场，因为我们只有鼓励绿色消费，尽管我们在扩大内需过程中已经考虑到这些了，怎么能让市场发挥更大的作用。第三个当然就是创新我们所说的国家治理，也就是说国家治理需要政府转型，从追求经济增长转向节能减排，事实上我们可以看到，十一五规划是一个重大的标志。十二五、十三五将强化职能转变，最后是绿色技术创新。

由此我结束我的介绍，归纳为四个核心观点，就是说我们要在二十一世纪迎接第四次工业革命，即绿色革命。第二就是我们应该在新的世纪实现科学发展、绿色发展。第三，应该在国际上乃至全球促进绿色合作。最后一点我们作为十几亿的中国人民，应该在二十一世纪对人类做出更大的贡献，最大的贡献就是绿色贡献。谢谢大家!