立春过后，天气回暖，阡陌纵横的豫北土地上，一扎高的冬小麦迎春生长，绿意愈浓。庄稼把式望节气、看墒情、算农时。

　　小麦返青，又到了给冬小麦浇返青水的时节。

　　“返青水、拔节水、灌浆水，一季小麦浇三茬水，才能有个好收成。”封丘县农民李怀志说，“返青水是开春第一水，对小麦生长至关重要。”

　　李怀志的家乡封丘县李庄镇竹岗村地处黄河滩区，沙地多，蓄水差，保墒弱，浇地早晚、浇水多少，小麦产量相差三五百斤。

　　多少年来，农田灌溉一直是个大难题。起初，2800亩耕地的竹岗村没有一口灌井，多数农田只能“望天收”。20世纪90年代，村里打了30眼灌井，但农户遭遇“三大难”：一是井少地多，灌溉效率低，为抢农时，李怀志背着被子在井口排队到半夜，深夜浇地成常态。二是农用电无人管，有按地块收费的，有按时长收费的，有按土质收费的，电贵伤农，农户不满。三是打井标准低，重建轻管，不少灌井用上两三年就再难出水。

　　2015年起，借着国家大力修建农田水利设施的东风，李庄镇打了上千眼灌井，近10万亩耕地基本实现全覆盖。

　　“三分建，七分管，后期维护不好，本来能用二三十年的灌井，顶多用上两三年。”李庄镇党委书记陈明说，为此，李庄镇想出了“土办法”，一是征求农户意见，结合当地实际，统一规定农田灌溉费用标准；二是统一标准后，拿出部分经费，由农户选出“井长”管护灌井。

　　李怀志成了竹岗村的首任“井长”，全村67眼灌井遍布2800亩农田，平均40多亩地就有一眼井，农户在配电房刷卡取水，留守老人也能轻松把地浇。

　　封丘县成立县乡村三级农民用水者协会，每村设立“一长两员”，合理收取水电费，覆盖运营管护成本。全县约2万眼灌井都有了“井长”、管护员和维修员。

　　“成立农民用水者协会，一是费用透明，二能管护设备，最终目的还是方便农民用水浇地，减轻农民劳作负担。”封丘县农民用水者协会会长李培耀说，现在灌井和配电房上都要挂上“一长两员”的联系方式，有问题，找“井长”，确保灌井随时能出水，农户随时能浇地。有序推广运行后，就能实现“‘井长’管好万眼井，百万农田不愁浇”。

　　实际上，农民用水者协会的工作目标不仅要让农田能浇水、浇好水，还要促进农户节约用水。封丘县农民用水者协会采用阶梯水价，落实奖补政策，引导农户改变大水漫灌、滥灌的浇灌方式。

　　“根据当地实情，科学测算，一亩粮食作物一年耗水量低于151立方米的，实际用水量每立方米补助7分钱，节省下的用水额度，每立方米奖励5分钱。”李培耀说，此前已在6个村庄试行奖补政策，8148亩农田耗水量明显下降，获得奖补资金5万余元。

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