和讯消息 4月26日，住房和城乡建设部对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），针对经济适用住房建设和准入管理、使用过程的监督和上市交易管理等问题，做出了有关规定。就相关问题，和讯网连线了国务院发展研究中心市场经济研究所廖英敏，她认为这次针对经适房的规定，有利于缓解购置商品房的需求压力。

《通知》提出，经济适用住房的建设规模，由各地结合当地居民收入、住房状况等实际情况确定。商品住房价格过高、上涨过快的城市，要大幅度增加经济适用住房供应，并适当扩大供应范围。廖英敏认为，这样做对于分流商品房的需求压力起到了作用，需求减少对稳定房价也会起到作用，是稳定房价的一个具体措施，目的是通过加强保障性住房来稳定房价。

廖英敏强调，国家在07年2月已经明确，经济适用房属于保障房范畴，是为低收入群体提供的保障房。所以要切实地把经济适用房用于解决低收入人群住房困难问题，发挥经济适用房真正的功能和作用。她认为，经济适用房是解决基本住的问题，不是解决买卖、升值的问题。当居住者有了条件要换房，原来经适房就要腾出来，所以要加强经济适用房的监管。

《通知》规定，对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，将按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。根据《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》的有关规定:以2008年4月15日为界，之前取得房产证或契税满5年的经适房，上交10%的收益金，以后取得的，上交70%的土地收益金。 那么，对于市场存在的经适房违规交易和租赁，廖英敏分析，过去大家对经适房有许多意见，因为过去由于某些历史原因，有些中等以上收入者住进了经适房。经济适用房有一个时间界限，老房子和新房子是不一样的，从98年开始，房改以后建了一大批经济适用房，当时面对的对象是中低收入，即中等收入也可以买经适房，而且这批房子建的面积也比较大，有100、200平米的。但2008年以后的经济适用房已经具体明确，是为低收入者盖的房子。

基于以上原因，这次针对经适房的规定，廖英敏总结，一方面，减轻了商品房市场的需求压力，分流部分需求。因为一部分低收入住房需求由政府负责，通过经济适用房进行了保障，这样商品市场本身需求压力就会减校另一方面，解决低收入者住的问题，所以要在配售环境把关，真正把房子配给低收入人群。再者，经适房仅仅解决住的问题，不解决升值的问题，所以，要加强管理，防范不符合经适房条件入住的住户。