self.innerWidth-15){
return self.innerWidth-15;
}
else{
return self.innerWidth;
}
}
}
catch( e){return 0;}
}
function SF_FUNC_GetClientHeight()
{
try{
if(SF_FLAG_isIE){
var wHeight = docu
ment.body.clientHeight || docu
ment.docu
mentElement.clientHeight;
if ( SF_FUNC_GetCo
ntentWidth() self.innerWidth-16){
return self.innerHeight-16;
}
else{
return self.innerHeight;
}
}
}
catch(e){return 0;}
}
function SF_FUNC_GetScrollPosX()
{
try{
if(SF_FLAG_isIE){
return docu
ment.body.scrollLeft;
}
else{
return window.pageXOffset;
}
}
catch(e){return 0;}
}
function SF_FUNC_GetScrollPosY()
{
try{
if ( SF_FLAG_isIE){
if (typeof window.pageYOffset != 'undefined'){
return window.pageYOffset;
}
else if (typeof docu
ment.compatMode != 'undefined' &&
docu
ment.compatMode != 'BackCompat'){
return docu
ment.docu
mentElement.scrollTop;
}
else if (typeof docu
ment.body != 'undefined'){
return docu
ment.body.scrollTop;
}
}
else{
return window.pageYOffset;
}
}
catch (e){return 0;}
}
function SF_FUNC_GetMousePosX( e )
{
try{
if (SF_FLAG_isIE){
return event.clientX+docu
ment.body.scrollLeft;
}else{
return e.screenX;
}
}
catch(e){return 0;}
}
function SF_FUNC_GetMousePosY( e )
{
try
{
if ( SF_FLAG_isIE ) {
return event.clientY+docu
ment.body.scrollTop;
}
else{
return e.screenY;
}
}
catch(e){return 0;}
}
function SF_FUNC_unloadFNB()
{
try
{
if(typeof( top.SF_FLAG_fnbMutex ) != "unknown")
top.SF_FLAG_fnbMutex = false;
}catch(e){
return ;
}
if ( TMP_OLDUNLOAD_FUNC != null )
{
TMP_OLDUNLOAD_FUNC();
}
}
function SF_FUNC_NoOp()
{
return false;
}
var lastx = 0;
var lasty = 0;
var lastscrollx = 0;
var lastscrolly = 0;
function SF_FUNC_startdragfnb( obj )
{
SF_flag_fnbmove=true;
if ( SF_FLAG_isIE )
{
lastx = parseInt(event.clientX+docu
ment.body.scrollLeft);
lasty = parseInt(event.clientY+docu
ment.body.scrollTop);
}
else
{
lastx = Event.screenX;
lasty = Event.screenY;
//lastx = parseInt(docu
ment.getElementById(SF_FNB_NAME).style.left);
//lasty = parseInt(docu
ment.getElementById(SF_FNB_NAME).style.top);
}
if ( docu
ment.attachEvent )
{
docu
ment.attachEvent( "onmousemove", SF_FUNC_dragfnb );
docu
ment.attachEvent( "onmouseup", SF_FUNC_stopdragfnb );
docu
ment.attachEvent( "onselectstart",SF_FUNC_NoOp);
}
else
{
docu
ment.addEventListener( "mousemove", SF_FUNC_dragfnb, true );
docu
ment.addEventListener( "mouseup", SF_FUNC_stopdragfnb, true );
}
obj.parentNode.style.backgroundColor=SF_FNB_hover; obj.parentNode.style.borderColor =SF_FNB_hover;
}
function SF_FUNC_dragfnb( e )
{
if(SF_flag_fnbmove)
{
var obj = get_fnb_obj();
if(!obj)
return;
var newx = SF_FUNC_GetMousePosX( e );
var newy = SF_FUNC_GetMousePosY( e );
var newleft = parseInt( obj.style.left )+( newx-lastx );
var newtop = parseInt( obj.style.top )+( newy-lasty );
if ( newleft < SF_FUNC_GetScrollPosX() )
{
newleft = SF_FUNC_GetScrollPosX();
}
else if ( newleft > get_fnb_maxlef
t() )
{
newleft = get_fnb_maxlef
t();
}
if ( newtop < SF_FUNC_GetScrollPosY() )
{
newtop = SF_FUNC_GetScrollPosY();
}
else if ( newtop > get_fnb_maxtop() )
{
newtop = get_fnb_maxtop();
}
obj.style.left = newleft+"px";;
obj.style.top = newtop+"px";;
lastx = newx;
lasty = newy;
}
}
function SF_FUNC_stopdragfnb(e)
{
SF_flag_fnbmove=false;
if ( docu
ment.detachEvent ){
docu
ment.detachEvent( "onmousemove", SF_FUNC_dragfnb );
docu
ment.detachEvent( "onmouseup", SF_FUNC_stopdragfnb );
docu
ment.detachEvent( "onselectstart",SF_FUNC_NoOp);
}
else{
docu
ment.removeEventListener( "mousemove", SF_FUNC_dragfnb, true );
docu
ment.removeEventListener( "mouseup", SF_FUNC_stopdragfnb, true );
}
var fnbWin = get_fnb_obj();
if(!fnbWin)
return;
fnbWin.style.backgroundColor=SF_FNB_normal;
fnbWin.style.borderColor=SF_FNB_normal;
}
function SF_FUNC_fnbo
nscroll()
{
var newX;
var newY;
var finalX;
var finalY;
var width;
var fnbWin = get_fnb_obj();
if ( fnbWin != null )
{
newX = SF_FUNC_GetScrollPosX();
newY = SF_FUNC_GetScrollPosY();
finalX = parseInt( fnbWin.style.left )+( newX-lastscrollx );
if ( finalX < SF_FUNC_GetScrollPosX() )
{
finalX = SF_FUNC_GetScrollPosX();
}
else if ( finalX > get_fnb_maxlef
t() )
{
finalX = get_fnb_maxlef
t();
}
finalY = parseInt( fnbWin.style.top )+( newY-lastscrolly );
if ( finalY < SF_FUNC_GetScrollPosY())
{
finalY = SF_FUNC_GetScrollPosY();
}
else if ( finalY > get_fnb_maxtop())
{
finalY = get_fnb_maxtop();
}
fnbWin.style.top = finalY+"px";
fnbWin.style.left = finalX+"px";
lastscrollx = newX;
lastscrolly = newY;
}
}
var ___fnbResizeCounter = false;
function SF_FUNC_fnbo
nresize()
{
var fnbWin = get_fnb_obj();
if(!fnbWin)
return;
if ( SF_FLAG_isIE )
{
___fnbResizeCounter = !___fnbResizeCounter;
if ( !___fnbResizeCounter )
{
fnbWin.style.left = get_fnb_maxlef
t();
fnbWin.style.top = 5;
}
}
else
{
if ( parseInt( fnbWin.style.left ) > get_fnb_maxlef
t() )
{
fnbWin.style.left = get_fnb_maxlef
t();
}
if ( parseInt( fnbWin.style.top ) > get_fnb_maxtop() )
{
fnbWin.style.top = get_fnb_maxtop();
}
}
}
function SF_FUNC_DrawFNB()
{
var zIndex = 19327352831;
if ( navigator.userAgent.toLowerCase().indexOf( "opera" ) != -1 )
{
zIndex = 0;
}
var SF_FNB_HTML = "" +
SF_FNB_co
ntenthtml +
"" ;
var s
criptNodes = docu
ment.getElementsByTagName("s
cript");
var nodesLen = s
criptNodes.length;
var target = null;
for(var i=0; i

2月28日,农业部在北京召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会,交流各地推进耕地轮作休耕制度试点的做法和经验,部署安排今年试点工作。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调,开展耕地轮作休耕制度试点是中央部署的一项重大改革任务,要以担当的气魄、创新的思路、有力的措施,着力构建“一平台、五创新”的格局,力争试点取得新的突破。
会议指出,今年耕地轮作休耕制度试点规模扩大,轮作面积扩大到1000万亩、休耕面积扩大到200万亩,任务更加繁重。各试点地区要强化“四个意识”,自觉向中央的决策部署看齐,把这一重大改革任务抓紧抓好。要主动适应农业发展的新趋势新要求,转变思路、创新方式,把试点区打造成政策改革的“试验区”、生产方式变革的“样板区”。要把握试点内涵和要求,探索种地与养地相结合、轮作休耕与粮食供求调节相互动,形成制度并固定下来。
会议强调,耕地轮作休耕制度试点是一项创新性的工作,要聚焦重点发力,充实试点内容、完善试点功能、提升试点水平,以耕地轮作休耕制度试点为平台,力争在“五个创新”上取得新进展。推进农业理念创新,树立绿色、可持续的理念,转变生产方式和耕作方式。推进技术模式创新,优化品种搭配、优化茬口衔接、优化技术集成、优化机具配套,实现资源与技术、生产与生态相协调。推进投入产出效益模式创新,集成推广节水、节肥、节药技术,实现节本增效;推行标准化生产,提高产品品质,实现提质增效;开展土壤改良、地力培肥、治理修复,实现土壤质量提升增效。推进补贴机制创新,保证农民收益,保障农产品供给,保护基层干部积极性,逐步完善轮作休耕补贴机制。推进以遥感技术为基础的农业经营管理机制创新,充分发挥遥感技术优势,加强耕地质量变化、作物结构变化和土地确权边界的动态监测,逐步构建“天空地”数字农业监测管理系统,探索农业经营管理机制创新的新路子。
会议要求,各地要紧紧围绕试点任务和要求,精心组织、狠抓落实,确保试点取得实效。要狠抓任务落实,在充分尊重农民意愿的基础上,将试点任务尽快落实到县到乡、到户到田。狠抓责任落实,省、市、县都要成立耕地轮作休耕协调指导小组,层层压实责任,推动措施落实,对落实不力的追究责任。狠抓政策落实,尽快将补助资金落实到户,引导农户自觉参与试点。按照区域适应性的原则,因地制宜改种市场需求、经济效益好的作物,以及培肥土壤的养地作物。狠抓指导服务,制定技术方案、开展技术培训,搞好机具配套,创新服务方式,提高技术到位率。狠抓监测平台建设。以土地确权数据为基础,对接好轮作休耕地块四至信息,运用遥感技术对耕地质量变化和作物结构变化实行精准监测,全程跟踪、全程指导,真正做到可视化管理。
会议由农业部总畜牧师马爱国主持。
附件: