2010年1月11日,中国经济体制改革杂志社及中国改革理事会、《中国改革》、《改革内参》杂志、《中国改革年鉴》举办了2009年“中国改革论坛暨年度评选活动”。活动于09年7月中旬启动,旨在以30年改革传播资源为基础,宣传改革者事迹,弘扬改革精神,促进经济发展和社会进步。[和讯直播]
保育钧:第二,我谈一下城乡二元结构的问题,这众多的不合理是城乡二元机制导致了城乡二元结构的不合理。中央经济工作会议提出,以城镇化为依托,技术产业结构调整步伐,现在城乡二元没有依托,这将来会出大事。
现在新农村建设很多人都跑到城里去,那给谁建设啊?所以要在破除城乡二元体制上做文章。这方面要寄希望于民营经济。打破城乡格局首先是民营企业,中国改革是从农村开始的。联产承包责任制以后就有了集贸市场等等,城乡二元体制是谁打破的?是农民先打破的,民营企业先打破的。最近碰到了一些案例我觉得受到了很大的启发。温州一个企业家在苏州办企业,90年代的时候我去考察,我发现碰到了很多的困难。这个企业在大城市没有机会,就跑到三线城市找发展的机会。首先是跑到了湖南张家界的桑植县,他们说桑植太落后了应该发展。没有人过来说明了你们的地方投资环境不行,我帮你改善一下,你空地那么多,划出一块卖给过,我替你招商引资。领导们很高兴,这是第一个成功的案例。把生地变成了熟地以后,城镇化有了发展。之后他又到了广西桂林几个县也是如此炮制,搞了工业园区,结果地方政府也得利益、农民也得利益,城市也扩展了,农民也进城了。后来到了江西,他自己给自己命名叫城镇化运营商,帮助政府进行城市化运作。他认真研究中央工作会议,他比国有企业学文件还认真,他看到了这个就看到了希望。他元旦就在南京开了一个研讨会,他现在准备搞一个城镇化基金,推动城镇化的发展。所以城乡二元结构自古以来就有,我们是1958年通过户籍制度把城乡二元结构建立起来,这要靠民营企业来打破。这以后农民逐步进城的问题会初步地解决。现在农民工早晚会变成城市居民,还停留在这儿是很危险的事情了。现在农民工不是80年代的了,他们的民主意识各方面都很强。









