消息称跨境电商进口税正酝酿上调 但仍低于一般交易水平

【报道】5月20日消息，据《经济参考报》援引消息人士报道，目前我国对跨境电子商务企业进口环节征税适用的是行邮税(行李和邮寄品税的简称)，有关部门正在酝酿调高这一税率。

该消息人士表示，之前关于行邮税的调整在不同部门之间是存在分歧的。目前各部门已经基本达成一致，行邮税将上调到一个合适的税率水平，“比现在的高，但是还是低于一般贸易的水平，因为考虑到还要鼓励跨境电商的发展。”

中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受《经济参考报》记者采访时称，跨境电商和一般贸易进口在税收上最大的区别是，一般贸易进口要交进口环节增值税和关税，其中进口环节增值税是17%，而关税根据关税税则，不同商品适用不同税率。行邮税把这两个税打包在一起，大多数商品的行邮税在10%，税负比一般贸易要低很多。

“当时将税率定这么低是有照顾海外侨胞的因素在内，是针对个人的。后来由于跨境电商的包裹直接寄给个人，于是就适用了行邮税。在其它国家这种情况并不常见。”张斌表示:“随着跨境电商的发展规模越来越大，就产生了两个问题。一是对购买者来讲，税负轻了成本低了，但是对国家而言，形成了税收收入的流失。二是如果未来跨境电商发展趋势很快的话，会冲击一般贸易。因为跨境电商的税务成本低，一般贸易的商业模式竞争不过跨境电商。”

张斌表示，尽管如此，也不能为了实现税负公平取消行邮税，对跨境电商征收关税和进口环节增值税，因为现在希望鼓励电子商务发展。因此，一个折中的办法就是适当提高行邮税。张斌认为，这也是电子商务对传统税制的冲击。

上海某外贸公司负责人称，根据进口物品种类，海关分别征收10%、20%、30%、50%的行邮税，目前大部分消费者购买的进口商品都在10%这一档。对于普通消费者来说，提高行邮税后，仍比货物税优惠。小额进口商品的整体价额也不会有大幅提高。

据商务部统计，目前我国跨境电子商务企业超过20万家，平台企业超过5000家。2014年跨境电子商务交易额达到万亿元，同比增长39%，其中进口1290亿元，同比增长60%，出口3202亿元，同比增长40%。