8月3日，经国务院同意，交通运输部、中央宣传部、中央网信办等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），鼓励共享单车实名制，免押金和为用户上保险。

今年，共享单车在中国特别火爆，已经成为全国100多个城市短途出行的重要工具，据不完全统计，目前全国有共享单车运营企业50多家，累计投放车辆超过2000万辆，注册用户超1亿人次。

但火热的背后也带来一些需要解决的衍生问题，比如车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、用户资金和信息风险安全等。

记者注意到，《指导意见》显示，要求各城市制定规划，引导共享单车有序投放和停放，推广运用电子围栏等技术；同时要求共享单车企业实行用户实名制，禁止向未满12岁的儿童提供服务，并鼓励共享单车运营企业采用免押金方式提供租赁服务，为用户购买人身意外伤害险，保障用户和其他人员人身安全。

实际上，用户实名制、免押金、上保险等做法已经在成为行业共识和趋势，大部分单车企业及机构已在实行这些举措。例如，ofo小黄车的车身明显位置已经贴上"12岁以下儿童禁止骑行”的标志；小蓝单车、永安行等单车在今年3月就宣布接入芝麻信用，不同城市的用户可根据自己不同的芝麻信用分获得免押金骑行服务；同时，4月底还有多家共享单车接入支付宝，用户通过支付宝扫一扫完成的骑行全部实行实名制骑行。

8月3日，记者从蚂蚁金服处获悉，从今年3月以来，目前已经陆续有11家共享单车接入了芝麻信用实行信用免押，为用户减免押金超过40亿，而支付宝实名制骑行次数接近3亿。

从前期行业试行的情况看来看，十部委的指导意见对于共享单车行业的健康发展有显著促进作用。比如共享单车接入信用免押机制后，降低了用户使用门槛，提升服务效率，骑行人次提升50个百分点以上。共享单车骑行意外险也开始为用户提供价值，仅用户通过支付宝获赠的骑行意外险，近三个多月来，已在线成功理赔110起，承保保险公司国泰产险于7月24日向一位近期骑共享单车意外身故的用户完成理赔50万元，成为中国首单共享单车领域身故保险理赔案。

行业人士表示，《指导意见》肯定了共享单车对方便群众短距离出行、构建绿色低碳交通体系的积极作用，同时也对相关问题给出了明确的规范发展意见，将会有利于行业的长期健康发展。