终于懂了版署将出台政策规范新闻出版企业上市融资

“2010到2012年将是我国新闻出版产业大发展的阶段。”中国出版集团公司总裁聂震宁在接受本报记者专访时表示，未来我国新闻出版产业发展空间巨大。据了解，该集团旗下的股份有限公司有望在8月正式挂牌成立，预计年内登陆A股市场。

　　总产出超过万亿元

国家新闻出版总署日前发布的《2009年新闻出版产业分析报告》显示，新闻出版产业已经成为我国文化产业规模最大的细分产业，总产出超过万亿元。新闻出版总署出版产业发展司司长范卫平表示，接下来将继续推进体制改革，鼓励更多新闻出版企业上市，借助资本的力量，推动产业结构调整，实现进一步升级发展。

分析人士认为，体制改革一直走在前列的新闻出版产业有望在后期的发展中赢得先机，通过上市融资、兼并重组等方式，更好地利用资本力量，加快产业结构调整，实现快速升级发展。

“不仅‘长三角’和‘珠三角’等产业带会涌现更多上市企业，中西部的发展空间也十分巨大，而传统的新闻出版产业受到技术的带动会出现数字出版等新一轮增长点。”银河证券传媒行业分析师许耀文表示，新闻出版产业未来前景依然乐观。

　　体制改革先行

“资本在任何一个产业发展过程中都具有十分关键的作用。”中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举在接受本报记者采访时表示，文化产业要做大做强，必须充分发挥资本的力量。

不过在文化体制实行改革之前，非公资本一直苦于无法进入。“以前，虽然我们也很看好文化产业的发展，但觉得风险太大，进不去也不敢进去。”一位文化产业投资人士对本报记者表示，文化体制改革对文化产业和资本自身来说都是双赢。

去年，新闻出版总署出台《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，其中不仅勾画了改革的路线图和时间表，还明确提出民营资本将被吸纳参与出版行业融资。这被视为出版业改革的最大突破之一。

日前发布的《2009年新闻出版产业分析报告》显示，非公有企业(排除国有全资、国有控股和集体企业)占有的资产总额、实现的增加值、营业收入和利润总额在印刷复制企业中已分别占到%、%、%和%，在出版物发行企业中已分别占到%、%、%和%。

范卫平指出，体制改革是第一步，先由事业单位转变成公司制，形成股份制然后上市。“上市对新闻出版企业而言，一方面可以获得企业发展所需的资金，另一方面也可以促使新闻出版企业进一步完善公司治理结构，这两点对实现新闻出版产业发展的各项目标都具有非常重要的现实意义。”范卫平在接受本报记者专访时表示。

据了解，下一步新闻总署将继续制定出台有关政策，对新闻出版企业上市融资进行规范，并做好有关服务工作。

“上市之后，我们将会利用资本平台进行更多的跨区域合作。”聂震宁此前在接受本报记者专访时表示，出版资本的联合，企业的兼并重组将是必然趋势。“我们将以出版资源为考虑点，出版物市场为方向，通过资本平台运作，促进战略重组。”

新闻出版总署署长柳斌杰此前表示，2010年是新闻出版体制改革的决胜之年。不仅出版领域改制将继续深入推进，非时政类报刊的转制工作也将正式启动。按照部署，今年底前将完成中央和中央各部门各单位首批经营性报刊的转制工作。

　　数字出版空间巨大

除了传统新闻出版企业借助资本市场的“合纵连横”外，数字出版等新增长点的出现，将进一步助推新闻出版产业的结构升级。

报告显示，2009年数字出版总体经济规模超过图书出版，亿元的总产出占到全行业总产出的%，营业收入占全行业营业收入的%，均位居第三;而手机出版和网络游戏两项合计，占到整个数字出版的营业收入的%。

“数字出版的发展可以说是一大亮点，这也意味着产业转型成效初显。”范卫平表示，就电子书领域而言，今年销量就有望达到300万台，产业规模将达到60亿-70亿元。

分析人士认为，从当前发展阶段来看，我国正处于传统出版与数字化出版相结合、相促进的转型期。目前数字出版、手机出版等为代表的新兴产业发展势头已超过传统产业，新闻出版业的总体格局在技术进步的带动下已发生初步改变。

事实上，“嗅觉”敏锐的VC、PE投资机构早已在新闻出版产业提前布局。根据清科研究中心数据显示，去年，就有达晨创投、湖南湘投等5家创投机构联合投资中南出版传媒集团股份有限公司等案例出现。

“我曾考察过一家传统出版机构，非常重视网络的推广和销售，既不是完全的技术公司，也不是传统公司，但每年业绩能增长50%以上，这就是传统产业嫁接新兴消费模式的成功案例，投资价值凸显。”乾龙创投合伙人查立表示，今年电子阅读、数字出版领域将随着国家政策的变化而迸发出商业价值。

另一方面，资本的聚集也为产业发展带来新的动力。业内人士指出，技术的投入和内容的购买是数字出版发展过程中的两大关键，而这两方面对资金的需求都比较大。聂震宁表示，此次上市引进的战略投资者中有一家就涉及数字出版领域，而这也是集团未来发展的重点方向之一。

“在国家调结构、转变增长方式的宏观背景下，文化产业环保、可持续增长的优势将会使其获得新的发展机遇，同时从产业自身来看，更应抓住机会，顺势进行产业升级和结构调整，为下一步的发展做好准备。”中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明表示。