一是明确目标任务。根据中央和省委、市委改革新部署、新任务，制定乐山市《农业和农村体制改革专项小组2021年工作要点及台账》，锁定年内完成9项、面上推进类28项、试点探索类5项共42项改革重点任务，明确时间进度，落实责任主体，保障农村改革工作有力有序推进。 

　　二是全面推进农村集体产权制度改革。指导各县（市、区）在村级建制调整改革中以乡镇为主体开展村集体资产和债权债务调查摸底和锁定。全市1533个村完成产权制度改革，完成率84%。917个村集体经济组织完成赋码登记，建立健全了农村集体经济组织法人治理结构。抓实推进井研、沐川、峨眉山全国第四批农村集体产权制度改革试点工作。完善《乐山市农村产权流转交易市场体系建设实施方案》《乐山市鼓励和引导农村产权入场流转交易办法》并按程序送审。 

　　三是深入推进农村土地制度改革。完善土地承包管理信息系统，各县（市、区）均通过省级确权数据汇交，井研、五通已完成数据脱密。规范有序推进土地经营权流转，农村土地规模化经营率达到30.4%、较上年同期提高3个百分点。积极探索宅基地“三权分置”，加快推进“房地一体”的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，全市共有78万户宗地，3464宗集体建设用地，已完成“房地一体”权籍调查28万宗。高新区于2021年5月18日将2本农村“房地一体”不动产权证颁发到当地村民手中。 

　　四是创新推动农村金融服务。统筹推进乡村振兴“川农贷”工程和“政担银”工作，截止到4月，累计贷款资金11.64亿元，带动贫困户发展4719户。积极推广井研县农村承包土地经营权抵押贷款试点，截至2021年4月底，井研县试点金融机构累计发放农村承包土地的经营权抵押贷款329笔3.6亿元，流转土地面积6.74万亩，撬动社会投资5.15亿元，带动96户贫困户增收。 

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