日前，上海市农业农村委副主任黎而力带队，就市政协委员、徐汇区政协主席胡敏的《关于盘活农地资源，促进经济高质量发展的建议》提案进行上门答复。

　　“科学编制规划，积极盘活存量土地资源，是实施乡村振兴战略，促进农业农村高质量发展的关键举措。”日前，市农业农村委副主任黎而力带队，就市政协委员、徐汇区政协主席胡敏的《关于盘活农地资源，促进经济高质量发展的建议》提案进行上门答复。

　　黎而力表示，提案收到后，市农村农业委高度重视，村镇建设处会同发展规划处、计划财务处、产业发展处、社会发展处和农田建设处，以及市规划资源局相关处室一同对提案进行了认真研究，认为该提案提出的关于盘活农地资源的相关问题及建议十分契合本市郊区实际和乡村振兴战略实施导向，对于深化推进本市乡村振兴战略实施具有重要意义。

　　市农村农业委在提案答复中透露，按照应划尽划、确保规模、集中连片的要求，本市严守红线，科学编制专项规划。目前，已完成了粮食生产功能区、蔬菜生产保护区和特色农产品优势区（以下简称农业“三区”）划定工作。为切实贯彻落实新《土地法》和“上海2035”总体规划，充分衔接农业“三区”划定成果，在永久基本农田划定方案的基础上，开展了本市耕地和永久基本农田保护专项规划市级方案编制工作，构建适合超大城市的永久基本农田管理框架，在划实、划优耕地图斑的基础上，优化管理格局，深化管控机制，促进耕地集中连片，为发展都市现代绿色农业提供良好的基础。

　　在盘活利用农村土地方面，为实现“到2022年，约5万户农民相对集中居住”的目标，本市构建了“村庄布局规划——郊野单位村庄规划——村庄规划设计”规划层级体系，全面完成了各涉农区、镇的村庄布局规划，明确了各乡镇保留（保护）村、撤并村的用地边界和规模，落实了农民相对集中居住设计的规划安置空间。在规范集体土地入市方面，在松江区“三块地”改革试点的基础上，将进一步研究本市集体经营性建设用地入市的指导办法，保障集体入市工作稳妥有序开展。市农业农村委相关处室负责人还就完善财政支农政策、农业投入和补贴制度等方面对相关工作的落实情况进行了答复。

　　胡敏对农业农村委科学务实的工作、详细真实的答复表示满意。他表示，自己从落实市委关于高质量发展、高标准管理和高品质生活的要求出发，围绕振兴乡村和长三角一体化国家战略，以《新土地管理》实施为契机提交了这份提案，相信在市委的领导和市农业农村委的努力推动下，一系列创新体制机制将破解农地资源科学使用的瓶颈，改变郊区面貌，造福广大农民。

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