本网讯（记者李慧斌）10月24日，记者从民政部2019年第四季度例行新闻发布会获悉，今年上半年，全国共实施临时救助324.6万人次；累计支出救助资金45.3亿元，同比增长9%；平均救助水平1395元/人次，同比增长41.8%。

发布会上，民政部社会救助司司长刘喜堂介绍了民政部、财政部、国务院扶贫办联合印发的《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》（以下简称《意见》）相关情况。

刘喜堂指出，临时救助是社会救助体系的重要组成部分，是保障困难群众基本生活权益的兜底性制度安排，也是基本民生安全网的最后一道防线。目前临时救助已经成为社会救助体系不可或缺的重要制度安排，发挥着“兜底中的兜底”功能。当前，脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段。为充分发挥临时救助兜底保障作用，助力打赢脱贫攻坚战，民政部会同财政部、国务院扶贫办在认真总结地方经验、深入调查研究和广泛征求意见的基础上，研究制定了《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》。

刘喜堂介绍，《意见》聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，紧紧围绕强化贫困人口兜底保障、助力打赢脱贫攻坚战这一目标任务，坚持助力脱贫与防止返贫相结合、增强时效与规范管理相结合、政府主导与社会参与相结合，立足兜底线、提时效、建机制，重点明确了临时救助在解决“两不愁”、助力“三保障”、防范再返贫，以及提升临时救助兜底能力等方面的政策措施。同时，《意见》还对组织领导、机制保障、资金监管、社会参与等提出了具体要求，确保这些政策举措能够取得实效。

刘喜堂表示，下一步，民政部将加强政策的解读培训和宣传，进一步加强业务指导和调研督导，使这项政策更好地落到实处，助力打赢脱贫攻坚战。