戴先任

　　“二传手”是指排球运动中接对方来球后专门担任第二次传球的队员，也是场上组织进攻、实施战术的重要角色。但是，在我国基层治理链条中，一些干部机械地做着“二传手”工作，他们看起来事事经手，工作繁忙，却不思考、不研究，以会议落实会议、以文件落实文件，执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级。

　　这样的“二传手”干部并不像真实赛场中的“二传手”一样，发挥第二次传球组织进攻的作用，因为他们不会考虑“球”是否传到位。作为基层骨干，“二传手”干部的地位很重要，本应在基层治理中起到“承上启下”的作用。但“二传手”干部的出现，让这一中间环节出现问题，上级的决策难以得到有力执行，下级的工作又不好开展。

　　“二传手”干部实则是懒作为、不作为、慢作为的表现。其存在，恶化了基层的政治生态，必须把这样的干部踢出基层治理的“球场”。要引导干部树立正确的政绩观、责任观，健全监督问责机制、干部评价考核机制，让“二传手”干部不再有生存空间。要营造干部想干事敢干事的良好环境，还要建立健全容错机制，解决担当者的后顾之忧。