佘惠敏

　　乡村振兴战略是今年两会的热门话题，记者听到不少代表委员谈论这个话题，印象最深的是全国人大代表李景玉的一句话：“如果没有保障机制，美丽乡村建成后只能美丽一时，不会美丽长久。”

　　为什么会说出这句话？李景玉代表是辽宁省本溪市人大常委会主任，在县乡村都工作过，对农村问题很了解。他说，在农村各种改革中，问题最集中的是农村基础设施资产的维护。比如，设在农村的垃圾箱，因为没人管，用了不到两三年就破破烂烂；一个村投入上百万元的秸秆气化装置，因为没人修，有的两三年就瘫痪了。“如果相关管理体制上的改革不加快推进，投入多少钱都不会见长效。”李景玉代表说。

　　当前，我国有能力也有余力，用国家投入重点支持农村水利、交通、通信、环保等基础设施建设，为乡村振兴打下了坚实基础。与此同时，这样的基建投入，仅仅靠铺开场子、付个“首付”还远远不够。

　　在全面深化农村改革中，要让对农村的投入真正发挥长远作用，就必须建立起农村基础设施的维护和监管机制。

　　需要可持续发展机制的还不仅仅是农村基础设施。农业技术的推广也存在类似问题。李景玉代表介绍，很多农业增产增效技术是现成的，农民却不掌握。因为只有科研经费，没有推广经费；只有科研人才，没有推广人才，导致很多农业科技成果都在“睡大觉”。

　　要解决这个问题，同样也不能满足于“首付”出“成果”，还要靠“月供”出“效益”。为此，必须解决细水长流的推广经费和推广人才问题，才能让农业科技成果真正成为农业发展动力。

　　正如政府工作报告中提到的，我们要“依靠改革创新壮大乡村发展新动能”。加大对农村、农业、农民的各项首期投入，解决的只是从零到一的起步问题，要真正做到从一到无穷大的良性发展，还必须依靠改革创新，建立起让初期投入可以持续产生效益的监管运营机制。

　　美丽乡村不能只美丽一时，乡村振兴更不能只求短平快。乡村振兴，既要接好国家加大投入的“大礼包”，更要重视可持续发展的制度建设，让“大礼包”真正成为福泽乡梓的源头活水，润泽出青春常驻的美丽乡村。