孙秀艳

　　实现依法监测、科学监测、诚信监测，让群众信服，经得起科学验证和历史检验

　　空气质量数据是否准确？河流污染状况可不可信？排污单位自行报出的指标有没有水分？各部门之间数据打架该听谁的？一份全新意见的出台，或将解开公众的这些“环保疑问”。

　　近日，中办、国办联合印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，对今后一个时期加强环境监测数据质量管理，确保监测数据真实准确做出了全面规划和部署。这充分体现了对生态文明建设和生态环境保护的高度重视，对我国进一步深化环境监测改革，完善环境监测体制，解决环境监测中的突出问题，切实提高环境监测数据质量，具有重大意义。

　　当前，我国环境保护处于负重前行、补齐短板的关键期，必须加大力度、全力攻坚。大气、水、土壤污染防治作为环境保护的核心任务，需要一系列科学准确的监测数据作为支撑与保障。

　　“最好的仪器是五官，污水靠看，臭气靠闻”，对环境监测，公众曾有不少质疑。近年来，国家把提升监测能力作为环境保护基础性重点工作大力推进，环境监测“鸟枪换炮”，能力和队伍建设取得了长足进步。当前，我国已初步构建了陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络体系，为客观评价环境质量状况、反映治理成效、制定环境治理政策、保障公众知情权发挥了重要的基础支撑作用，也为推进生态文明建设创造了有利条件。

　　另一方面，环境监测数据与百姓生活与健康紧密相关，公众对以准确数据指导生活的需求越来越强烈。然而，一段时期以来，环境监测数据有时与公众的切实感受不一致，地方不当干预环境监测行为时有发生，有些地方甚至出现了数据造假的严重事件。比如，西安一监测站给大气环境监测仪器“戴口罩”；一些地方针对环境监测站点“精准”治理；某些企业更是动起各种歪脑筋，从矿泉水瓶里做“污水”取样、破坏在线监测传输导致数据异常等手段花样频出。这些行为，破坏了环境监测数据的真实准确可信，不仅容易误导环境管理决策，也严重损害了政府的公信力。

　　环境监测是环境保护的基础性工作，数据质量则是环境监测工作的生命线。确保数据质量这一生命线，必须明确各方责任，建立健全环境监测责任体系；创新管理制度，建立健全监测质量管理体系；强化监管能力，建立弄虚作假防范和惩治机制。着力推动和不断深化环境监测改革，落实“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度，探索建立监测人员数据弄虚作假从业禁止制度，才能做到对干扰环境数据采集、公然造假行为“零容忍”；实现依法监测、科学监测、诚信监测，才能确保环境监测数据全面、准确、客观、真实，让群众信服，经得起科学验证和历史检验。

　　环境监测数据，一头连着治污攻坚补短板的艰巨任务，一头连着百姓的关注与期待，期待各地和有关部门提高认识，切实担负起责任，抓紧制定落实《意见》的实施方案，确保监测数据“真、准、全”，为生态文明建设和环境保护提供强有力支撑。