脱贫攻坚战尤酣，“陇上江南”焕新颜

　　——甘肃陇南全面推进精准扶贫工程纪实

　　本网记者 孟德才

　　全市建档立卡的贫困人口从130.47万人减少到41万人，贫困发生率从53%下降到16.5%，这是甘肃省陇南市从2011年到2016年底脱贫攻坚交出的一份靓丽答卷。

　　山大沟深、层峦叠嶂，是陇南地理区位的真实写照。2011年，按照国家贫困标准，陇南全市9县区整体被纳入国家秦巴山连片特困地区，是甘肃省乃至全国脱贫攻坚的主战场。

　　近年来，陇南市将脱贫攻坚作为“一号工程”，提出了“433”发展战略，坚持“有所为有所不为、扬长避短、后发赶超”的发展理念，着力打好“电商扶贫”、“旅游扶贫”、“金融扶贫”等扶贫品牌，趟出了一条独具陇南特色的扶贫开发之路。

　　如今，走马陇南大地，看扶贫巨变：一条条宽敞的水泥路环村绕野，一座座整齐的村舍拔地而起，一家家电商服务点、一间间农家客栈相继投入运营------这一幕幕场景正是陇南全面打响脱贫攻坚战役后，“陇上江南”焕发的新面貌。

　　“电商+”引人才回流，小山村对接大市场

　　在陇南，“把空间上的万水千山变成网络里的近在咫尺”这句口号正在成为现实。

　　2014年底，陇南市被国务院扶贫办确定为全国唯一的电商扶贫试点市，陇南先后在9县区1365个建档立卡村中选择确定了750个贫困村开展电商扶贫试点工作，获得了“2015中国消除贫困创新奖”。2016年，在全国电商扶贫论坛上，陇南市被授予“全国电商扶贫示范市”荣誉称号。

　　图为成县镡河乡镡河乡农村淘宝服务点。一批批进城青年纷纷返乡，化身“村淘合伙人”“电商专干”，改变了自身命运，也带动了乡民致富。孟德才摄

　　之前一直在兰州打工的乔美霞，听说家乡电商扶贫搞得如火如荼，厌倦了在外漂泊的她选择了回乡创业。2015年8月31日，陇南市成县镡河乡潭河村农村淘宝服务点成立，陶美霞成为了镡河乡第一个“村淘合伙人”。

　　“我们的主要工作是帮村民代购代销，把城里东西买进来，把村里的东西卖出去。贫困户是我们村淘服务站的直接供货商，保底收购，确保贫困户利益不受损。”据乔美霞介绍，村淘服务站与150家贫困户签订了带贫协议，优先高于市场价收购他们的农产品。截止目前，已有136户脱贫。

　　成县镡河乡建村村民段国强是电商创业的另一个典型。2014年，曾做过搬运工、保安的段国强返乡开办了“成县农民小段”网店，2016年全年销售额达260多万，累计为贫困户、留守妇女等提供就业岗位1200人次，实现了从一个农民工到优秀网商的华丽变身。“今后打算建立一个加工厂，对农产品进行深加工，以提高附加值。”段国强说。

　　“电商扶贫将陇南藏在深山里的农产品与外界大市场对接起来。抓住了市场需求这个导向，县域经济发展就找到了转型的新引擎。” 据文县县委常委、宣传部长刘瑞稳介绍，过去陇南只有核桃、花椒、木耳等为数不多的网货，目前已开发网络适销产品1100多种，认证“三品一标”产品220多个，特色产业迅速发展壮大。

　　陇南在充分尊重市场规律的同时，用好政府推动这一“有形的手”，探索出政府引导、市场推进、社会参与、协会运作、微媒助力“五位一体”的发展模式。截止目前，全市网店总数达到近1万家；实现农产品网络销售46亿元，累计达到64.59亿元，新增就业17522人，累计达到7.18万人，电商扶贫对贫困群众的人均收入贡献额达到620元。