孙鲁威

　　两会伊始，供给侧结构性改革就成为两会代表委员热议的话题。3月6日，中央电视台的焦点访谈和新闻1+1两个栏目同时以供给侧为主题展开了深度访谈。一个从“笔尖钢”开发谈起，一个议论了“嘴里含着一辆宝马”的牙科耗材问题。这些访谈让我们进一步思考供给侧结构性改革之路应该怎么走。

　　2016年我国消费对经济增长贡献率为64.6%。中国消费发生了重要转变：消费需求由满足日常需求向追求品质转变，消费方式由单纯的线下向线上和线下融合发展的转变，消费行为从一致性向个性、多元转变，消费理念从讲究形式向绿色品质转变。这种转变为供给侧结构性改革提供了机遇，也给供给侧结构性改革提出了问题：在这64.6%的贡献率中，有很大一部分中国自己的企业没有从中得到利益，而是“进口转内销”。我们是世界第一大制笔国，年产380亿支圆珠笔，但笔尖钢和加工设备都是进口的；我们是世界上人口最多的国家，但我们的牙科医疗耗材80%靠进口。国产耗材主要是纸杯、漱口水，而进口一颗种植义齿可高达8万元人民币。很明显，主要矛盾在供给侧。

　　为什么说是供给侧结构性问题？因为我们的产品“低端过剩，高端不足”。这其实是我们的国情决定的。因为供给侧目前面临的根本问题是“一种生产，两种消费”。我们国家的钢铁、化工、大机械设备、大宗农产品的生产能力都是处于世界前列的，但是这些原材料产品的直接消费者是生产加工企业，它们是面向消费者的企业。我国的民生产品生产加工企业多为非公有制经济，中小微企业，他们基本处于一种“低端”生产环境，融资研发、产权保护、工匠人才等等都很困难，而他们面对的是城乡“两种消费”市场：高端与低端。因此，与其说我们的产品低端，不如说我们的市场不够高端，市场环境不足以形成高端产品的经营氛围，所以，如果整体低端那就要从体制改革和机制创新上入手了。

　　全国人大代表、太原钢铁集团董事长李小波给央视记者介绍了他们开发笔尖钢的过程。该厂是我国最大的不锈钢生产企业，他说，我们集团参与了生产航天器、高铁，怎么就生产不出笔尖钢？凡是小众的有技术含量的产品就有利润，就值得干。集团的笔尖钢开发申请到科技部的国家科技支撑计划重点项目：“制笔行业关键材料及制备技术研发与产业化”，目标是圆珠笔尖国产化。从2011年开题，由制笔企业牵头，太钢和中科院参与，2015年开始上线试产，计划未来两年替代进口。笔尖钢的研发过程说明了我们有生产高端产品的能力，只要我们想要。

　　新闻1+1主持人问了一个问题：怎么样能在短期内实现供给侧结构性改革由低端到高端，形成质的飞跃？对此，我们也不能急躁。供给侧结构性改革是一个长期的过程，不是一蹴而就的，最终是要形成新的产销平衡，以满足社会需求的。中国的城乡二元结构不会在短期内消亡，虽然电商把城乡供应链渠道打通，但是，城乡的需求能力不可能完全拉平。供给侧结构性改革也不是一味地追求产品“高端”，而是要在实践中逐步形成一个适应中国国情的“高端”的发展规划和结构。以五大发展理念为改革目标，实现产业规范，资源节约，消费绿色，持续发展。

　　我们国家企业品牌多，产品品牌少。说明大企业发展能力强，中小微企业能力弱，亟需补短板。能从航天器、高铁“跌落”到笔尖钢，是大企业供给侧结构性改革成功的转型试点。下一步，应该在中小微企业和民生产业进行同样的试点。在试点中转变我们长期以来对“国计”“民生”兼顾不够的政策体系。企业品牌再多，如果没有产品品牌，难以让老百姓有获得感。坐上了高铁最终还是要下车消费，如果消费的产品和服务品牌化，而且外国人来了还会把品牌产品包括中国奶粉带回去，可以说，中国梦就实现了。