中央农村工作会议明确提出，要紧紧把握稳中求进的工作总基调，要在稳的前提下在农业供给侧结构性调整和深化改革的关键领域有所进取，在把握度的前提下奋发有为。这为我们当前和今后一段时间做好农业农村工作定下了调子。我们要把握好“稳”和“进”的辩证关系，既要推动改革不断取得新进展，又要确保牢牢守住风险的底线。稳中求进，这是治国理政的重要原则，也是当前农业农村工作必须把握的基本遵循。稳是总基调、是大局，保护农业生产稳定、农民收入稳定、农村社会稳定，意义特别重大。

　　任何改革都不会一帆风顺，农业供给侧结构性改革涉及广泛的调整，是“三农”领域的一场深刻变革，对于可能存在的风险，我们必须有充分的准备，在方向性问题上不能出大偏差，不能犯颠覆性错误，尤其要牢牢守住三条底线。

　　要确保粮食生产能力不能降低。“洪范八政，食为政首”，粮食安全是战略性的头等大事，抓粮食安全任何时候都不能放松。推进农业供给侧结构性改革，要牢牢守住粮食安全这条底线。当前我国粮食生产主要问题是结构性失衡，推进农业供给侧结构性改革决不能简单地理解为调减粮食总量，不能形成调减粮食生产的普遍预期和共振效应。要处理好粮食产量与粮食产能的关系，粮食多点少点是技术性问题，但确保粮食安全是战略性问题，粮食产量允许在年度间、在合理区间内有所波动，但粮食产能必须不断得到巩固和提高，要继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保有需求时能够及时生产出来。

　　要确保农民增收势头不逆转。“小康不小康，关键看老乡”，农民收入的持续不断增长，是贯彻落实党的执政宗旨，确保农民和全国人民一道实现全面小康的重要保证。农业供给侧结构性改革也可能会带来阵痛，但无论如何，都必须确保农民种粮不吃亏，确保农民收入的持续增长，尤其是缩小城乡收入差距这个大趋势不逆转。在推进农业供给侧结构性改革的过程中，要注意加大对农业的支持保护力度，尤其是要注意优化支持保护方式，协调发挥好政府和市场两只手的作用，但是，无论怎么调整支持保护的方式，都要确保支持的力度只能增强、不能减弱。

　　要确保农村稳定不出问题。“天下之安，系于垄亩”，农村社会的和谐稳定关系到社会主义新农村建设大局，关系到国家长治久安的大局。推进农业供给侧结构性改革，涉及千千万万普通农户，调整政策、出台措施一定要充分考虑各方面特别是农民的承受能力，要考虑到农村当前大多数还是一家一户的现实情况，把握好节奏，确保不出大乱子。要充分尊重农民意愿，改革不搞强迫命令，不代替农民做决定，不搞瞎指挥，不能损害农民的利益。要充分发挥农民自治的作用，注意引导村民通过民主协商解决矛盾问题和利益分配。

　　坚持稳中求进，还要牢固树立短板意识。当前，随着粮食连年丰收，农业农村经济发展形势持续向好，社会上开始出现放松“三农”、忽视农业的倾向。对此，我们要充分认识到农业仍然是经济社会发展的突出短板，农村依然是全面小康的短腿。要营造持续重视和加强“三农”工作的氛围，进一步凝聚共识、汇聚力量，坚持不懈地加快农业农村发展步伐，加快农业现代化建设。继续在思想上树立重农强农的坚定理念，在认识上提高对推进农业供给侧结构性改革紧迫性的意识，绝不能因为近些年农业农村工作出现了一定的好形势，就放松警惕，在思想上放松、在行动上懈怠。

　　当前国际政治经济形势的不确定性进一步加剧，国内经济下行压力较大，外在环境越是充满不确定性，农业农村这个“基本盘”的稳定就更显重要。“三农”向好，全局主动。我们一定要切实增强稳住农业农村这个“基本盘”的责任感和使命感，守好三条底线，不断加大强农惠农富农政策力度，把农业供给侧结构性改革真正抓出实效，推动农业农村工作再上新台阶。