近年来，各地创新形式，开展多种形式的科技“三下乡”活动，促进了农业增效、农民增收。但笔者在调研中发现，一线科技下乡活动还存在一些需要正视的问题。一是体制尚未理顺，多头管理，职能定位不清，投入不足，运行机制不适应市场经济发展的需要。二是农村人口结构现状，影响了科技下乡效果。由于青壮年大批外出务工，留在农村的大多为老年人、妇女和儿童，大多文化程度较低，这种人口结构状况，直接影响了科技下乡活动的效果。三是有些地方农技推广人员素质低，非专业人员比例大，缺乏有效的沟通机制和针对性强的实用技术成果，导致农技推广到位率较低。针对这些问题，笔者提出对策与建议如下：

　　第一，进一步理顺农业科技推广服务管理体制，对省、市（县）和乡镇三级农业科技推广服务体系的职能进行重新定位，明确分工，明确职能定位，稳定基层农技队伍。同时，适当增加农业技术推广资金并做到逐年稳定增长。要充分调动市县、乡镇农技人员的积极性，加强知识更新培训，夯实农业科技下乡推广工作的基础。

　　第二，坚持把“三下乡”活动同落实党在农村的各项政策、促进农业产业结构调整、增加农民收入等结合起来，帮助农村建设报刊图书阅读室、文化场馆、卫生院所等基础设施，引导农民学文化、用科技、讲卫生，并要注重抓教育、抓培训，培养一批农村文化科技卫生骨干。此外，还要引导企事业单位、专家学者、技术人员，通过技术承包、技术入股等形式，与农民结成利益共同体，实现互惠互利，合作双赢。

　　第三，创新方式完善机制，引导科技人员经常性进乡村基地进场站，开展技术指导。通过这类活动，将科研机构、各类企业、农村专业技术、科普志愿者、农村科普带头人等与农民有效对接起来，把服务农民与培养人才结合起来，疏通下乡渠道，完善下乡政策，健全下乡机制，不断改进创新，促进工作经常化、制度化。同时，还要对活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰奖励，在全社会大力营造关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围，以增强基层农技力量，补牢基层农技推广服务的网底。