搭建涉农服务资源聚合平台

　　——山东省供销社构建“综合性规模化可持续”为农服务体系调查（下）

　　本报记者唐园结于洪光吕兵兵

　　初冬时节，在齐鲁大地采访发现，得益于山东省供销社推进的为农服务体系建设，一些农业农村发展过程中遇到的共性难题，开始找到了解决方案。

　　武城县甲马营镇田庄村种粮大户张玉东，以前最犯难的是玉米收获后的晾晒和储存。现在，依靠镇供销社与村党支部共同领办的志远粮棉种植合作社，玉米烘干和仓储都在为农服务中心解决了。

　　另一农民李兴泉，种地十几年，最犯难的是市场行情不好，丰产不能丰收。加入合作社后，农产品一部分直接进入供销社的物流和销售网络，另一部分则进入了为农服务中心的仓储和加工车间，实现了储存或加工增值……

　　山东省供销合作社联合社党组书记、理事会主任侯成君介绍，以土地托管服务为切入点，以为农服务中心为阵地，山东省供销社全力搭建起涉农服务资源的聚合平台，推动了农业及农村发展方式的嬗变。在实践中，通过“社农结合”“社社合作”“村社共建”等方式，聚合了其他系统的涉农服务资源；通过延伸产业链条，推动一二三产业融合发展等手段，聚合了产业链条上的助农增收资源。

　　通过“社农结合”“社社合作”“村社共建”等方式，聚合起政府部门、科研机构、农业企业、农民合作社、村“两委”等多类主体的为农服务资源，放大供销社为农服务体系的效用，搭建起协同为农服务体系

　　采访过程中，在枣庄的滕州市、山亭区，临沂的河东区、莒南县、兰陵县，以及潍坊的高密市、安丘市等地，在十几处为农服务中心，记者发现，除了供销社在这里提供为农综合服务外，很多涉农部门、科研单位、农业企业、村“两委”等主体，也在这里为农民搞服务。

　　在滕州市大坞镇为农服务中心，农民可以在这里享受到参加各类培训、网上购物、与农业专家面对面、缴纳水电费、取款转账等多种服务。

　　“我们建设的为农服务中心，是一个平台，一个躯体。不仅供销社能够在这里做，其他各类主体也可以进入，为农民提供更多服务。”省供销社党组成员、理事会副主任许广民说，“我们探索了‘社农结合’‘社社合作’‘村社共建’等方式，聚合了政府部门、科研机构、农业企业、农民合作社、村‘两委’等多类主体的为农服务资源。”

　　“社农结合”，是指各级供销社与涉农部门密切配合，联合推进为农服务向协作化、集约化纵深发展。比如，为农业插上科技的翅膀，科技成果的转化落地是最头痛的事。省供销和与省农科院一拍即合，联合开发了为农服务中心云平台，就放在为农服务中心，打通了农技推广“最后一公里”。

　　现在，山东所有市和90%以上的县级供销社，都与涉农部门联合出台了文件，联合推进“社农结合”，放大为农服务中心的平台效用，向农民提供多元化服务。

　　“社社合作”，是加强与合作社、种粮大户、家庭农场等新型经营主体的联合与合作，在资本、服务和经营中扩大与农民的利益联结，实现基地共建、品牌共创、利益共享。“这样，供销社在整合新型经营主体优势的同时，发挥自身资本、渠道、物流、营销等长处，补齐他们的短板，实现共同发展，共同受益。”许广民说。目前，山东各级供销社已领办创办合作社15674个，组建乡镇和县级合作社联合社835个和92个，服务的新型经营主体达4.55万个。

　　“村社共建”，是构建村“两委”、供销社、合作社“三位一体”发展机制，实行“党建带社建村社共建”。这样，村“两委”发动农民加入合作社，发展规模化经营，供销社在身后提供规模化服务，农民的收益大幅增加，村集体也有了收入来源，更破解了如何为分散的一家一户搞服务的难题。

　　“村社共建”的探索，不仅促进了村集体和农民双增收，还形成了强村固基、富民兴社的长效机制。目前，山东17市和全部涉农县市区党委或组织部门已出台文件，推进“村社共建”。截至目前，共建村已达16087个，共建项目24547个，为村集体和农民分别增收4.76亿元和26亿元。