张志锋

　　近日参加一场企业座谈会，一位国有投资企业负责人抱怨道：“项目报上去，科长呈处长，处长转厅长，谁都不敢做决断，迅速扔给别人，就像提着冒烟的手榴弹。”不差钱、有项目，就是没人拍板，当下这种“趴窝”现象并不少见。

　　为什么？答：怕担责。凡是用钱，都要事前层层审批、事后跟踪审计。有的干部认为“与其担当冒风险，不如平安混日子”，只要涉及花钱的事，先压一压、缓一缓再说；凡是涉及重大决策，有的干部一看到报告就行“三十六计，‘传’为上计”，不少项目转一圈后回到了原点。从这个意义上讲，“肩膀一溜，机会就溜走了”。

　　重大决策敢拍板、关键问题善决策，是全面深化改革“施工期”必不可少的领导素养。领导干部不能因为责任重了、约束多了，就推三阻四甚至变相不作为。反过来讲，要让领导干部甩开膀子干，也要营造“为担当者担当，为干事者撑腰”的良好环境。