一条连心线十载为农情

　　——12316农业综合信息服务平台10年发展回顾

　　本报记者刘婉婷

　　12316，一条农民与政府之间的连心线，已经走过10年光阴。

　　作为全国农业系统公益性服务专用号码，12316在“三农”实践中发展、创新与成长，在“三农”公共服务中的作用愈发重要，显示出强大的生命力。

　　“我们力求搭建一个顶天立地的服务平台，10年里，只能毫厘寸进、不舍昼夜。”近期，记者采访了分管12316工作的农业部信息中心副主任吴秀媛。

　　拉近与农民的距离

　　“2006年中央1号文件提出，把‘积极推进农业信息化建设’作为社会主义新农村的一项重要内容。农业部迅速贯彻文件精神，向当时的信息产业部，也就是现在的工信部申请了12316公益服务专用号码，开启了12316‘三农’信息服务之路。如今10年已过，12316依旧焕发蓬勃生机，在农民朋友中有这样一种说法：12316，农民好帮手。”吴秀媛说。

　　这条搭建在政府与农民之间的联络线，在农民心中的地位可想而知。

　　十年磨一剑，如今的12316，已不再是一个简单的电话号码，而是依托12316专用号码和品牌，综合利用政府平台及社会化平台，发挥农业组织体系、资源体系和专家体系等优势，以专业系统、社交网络及新闻媒体等为载体，以数据集中、资源共享和应用协同为要义，以可持续发展为方向，以制度、机制创新为保障，面向“三农”开展综合信息服务的总称。

　　回首10年前，为什么要创建这样一个平台？吴秀媛说：“城乡之间客观上存在的‘数字鸿沟’，由此产生的信息不对称，使‘三农’的弱质性表现得十分突出。”现代信息技术，可以有效拉近城乡之间的距离。根据12316开通前的调查显示，绝大多数农民获取信息的半径不超过50公里。让广大农民享受到信息化带来的便利，满足农民群众的期待和需求，这是12316一经推出就颇受欢迎的根本原因。

　　如今12316服务已覆盖全国31个省份，包括新疆生产建设兵团，年均受理咨询电话2000多万人次，帮助农民增收及挽回直接经济损失100亿元，被誉为农民和专家的直通线、农民和市场的中继线、农民和政府的连心线，近年来更成为信息进村入户的“高速路”、企业拓展农村市场的“直通车”、农村“双创”的“好平台”。

　　从“政策发布”到“我要问”

　　“农业部大力发展12316，且以维护农民权益为中心，积极转变政府工作方式。”吴秀媛说，打开12316“三农”综合信息服务平台，已经看不到常规的“政策发布”板块了，取而代之的是“我要问”，完全从农民的角度出发，回应民生之所求，十年以来，因需而生、应需而达，成为一个农民心中的响亮品牌。

　　答疑解惑是第一使命，为此12316多年来组建了各个领域的专家服务团队，通过热线咨询、视频通话、博客问答等方式，回应农民疑惑。每天都有专家坐诊，“有的时候问题一个连一个，一天下来，专家的耳朵又红又热。”吴秀媛说，能够时刻冲在一线帮助农民解决问题，让12316的专家们很有成就感、满足感和幸福感，也成就了12316特有的专家队伍。

　　十年来，12316在实践中不断创新与发展，服务领域由原来的农业生产技术、政策、市场拓展到生产、生活、医疗卫生、教育文化、金融法律、就业等方方面面；承载内容由原来农业系统的单项工作发展为优化配置资源，成为全面服务“三农”的新型平台载体。