编者按：从残缺的亲情到心理的畸形，从权益被侵害到实施违法犯罪，留守儿童的每一件事无时无刻不在牵动着社会公众的心。湖南省邵东县立足法制帮教和人文关爱，从对象上分类帮扶、因材施教，从制度上强化“三位一体”网格建设，从根源上破解“空心村”难题，走出了一条“依法帮扶以爱化人”的加强留守儿童保护工作的新路子——

　　依法帮扶，让留守儿童不独守

　　——邵东县加强留守儿童工作纪实

　　绘图：张昕

　　本报记者张振中通讯员魏志刚赵延文

　　2016年6月8日，端午节前一天，湖南省邵东县黑田铺镇光明小学，留守儿童黄钟棋、黄雄棋没有按时坐在课堂上，两兄妹和爷爷奶奶因蒸煮粽子不幸煤气中毒倒在了家里。发现两学生未按时到校、打电话无人接听，朱雄军老师急跑赶到学生家里，这一“跑”，救了农村一家四口的生命。

　　而在去年同时，邵东县牛马司镇明亮村，同样是因为蒸煮粽子煤气中毒，导致学生没有按时到校。村片区学校的一老师选择了在学校静等，这一“等”，让一名留守儿童中毒身亡。

　　6月26日，黑田铺镇观音阁村，12岁的刘菲站在了“国际禁毒日法制进农村”的宣传台上，鼓足勇气讲述“吸毒父亲”的生活。

　　而在一年前，因为父亲坐牢、母亲改嫁，绝望的她上课时伏在课桌上，任课老师刘淑英瞥见学生这一不同以往的动作，下课后悄悄从刘菲的桌洞里掏出了一封自绝遗书。这一“瞥”，没有让一个鲜活的生命从眼皮底下消失。

　　短短一年时间，邵东缘何发生这样的变化？从发生留守儿童个别侵害事件，到全县形成合力整体关爱留守儿童，邵东如何运用法制的手段和关爱的力量帮扶留守儿童？在全国各地开展农村留守儿童摸底排查的关键时刻，记者走进邵东，探访百万人口大县如何解决“留守困惑”。

　　以法制帮教人：让留守儿童学会敬畏法律

　　从留守儿童被侵害到留守儿童侵害行凶，留守儿童的身影不断出现在一个又一个案件中。一个不容否认的事实是，留守儿童违法犯罪案件有上升趋势。

　　据公开信息披露，我国各级法院判决生效的未成年人犯罪平均每年上升13%左右，其中留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪的70%。在近几年发生的未成年人案件中，留守儿童犯下的恶性侵害案让人震惊。

　　“我们还没有14岁，就算打死人了，也不用坐牢。”去年，邵东一个未满14周岁的留守儿童在行凶后满不在乎地说。这句话至今还在强烈刺激着邵东的一些教师。但在邵东县教育局副主任督学、办公室主任申以看来，教师的情绪我们表示理解，但面对留守儿童这个特殊群体，更重要的是真心帮教。

　　“要分类帮教，每一类学生、每一个留守儿童都值得关注和关爱。”邵东县委书记、县长沈志定如此把脉定调。他认为，对于现在的未成年人来说，学业教育固然重要，但法制教育、健康教育、心理教育、行为教育更加重要。于是，一项以帮教青少年活动为目的“两进一帮”（法制文化进校园、心理教育进课堂、关爱帮教润心灵）工作在邵东农村重点铺开。

　　“把法制教育纳入农村学校的课程表，与思想品德教育同等对待。”邵东县司法局副局长申文杰说，该县以抓铁有痕的手段重抓留守儿童的法制教育，让留守儿童学会敬畏法律。