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从“三夏”看农业结构调整的积极信号
发布日期:2016-06-27 09:17:00  浏览次数:14

  本报记者施维 赵洁 董文龙 李国龙

  又是一个丰收季!据农业部消息,当前,全国冬小麦收获基本结束,今年夏粮再获丰收。

  这已经是夏粮的第十三个丰收年,而今年的丰收与以往相比,具有更特殊的意义和内涵。这既是在超强厄尔尼诺影响,小麦赤霉病等重大病虫害偏重发生背景下取得的生产之丰收,更是在推进农业供给侧结构性改革的要求下,在粮食“调结构、转方式”不断深化发展中取得的改革之丰收。

  从相对重视产量,到追求“产量、品质、生态”的全面发展;从单一的技术更新,到种、水、肥、药、机等协同创新;从埋头只管种地,到“眼观六路、耳听八方”,跟着市场需求生产。今年“三夏”所体现出的新特点、新趋势、新成效,不仅为“十三五”时期我国农业结构调整打开了局面,探索了路径,也提振了我们“提质增效转方式,稳粮增收可持续”的信心,更为新时期走中国特色稳粮增收之路奠定了坚实的基础。

  信号一:结构调整瞄向市场短板

  当前我国农业供给侧最突出的问题,就是生产还没能很好地适应市场需求变化,“买难”与“卖难”并存。推进农业供给侧结构性改革,就是要以市场需求为导向,调整优化农业生产结构和产品结构。体现在今年的夏粮生产中,关键就是要做好小麦品种的调整和品质的改善,以满足市场多元化的需求。

  小麦在我们传统的饮食文化中,主要是用于制作馒头、面条等主食。当前,随着人们生活水平的提升,对面包、饼干、蛋糕等糕点的需求明显增加。同样是面食,做馒头需要的是中筋小麦,做面包需要强筋小麦,做饼干蛋糕则需要弱筋小麦。我国生产的小麦主要是中筋小麦,部分优质强筋、弱筋小麦需要进口来调剂。

  今年4月公布的《全国种植业结构调整规划(2016—2020年)》指出,小麦调结构要“抓两头、带中间”。“抓两头”,大力发展市场紧缺的用于加工面包的优质强筋小麦和加工饼干、蛋糕的优质弱筋小麦。“带中间”,带动用于加工馒头、面条的中筋或中强筋小麦品质提升。

  在今年的夏粮生产中,小麦结构调整势头向好、成效显现。农业部种植业管理司负责人介绍,今年市场需求量比较大的强筋小麦面积比重达到小麦种植总面积的23.5%,一批优质高产的小麦品种被广泛推广。

  生产上的调整只是开端,由此带来小麦加工产业链条的延伸,农产品加工和食品制造业的技术创新、营销模式创新、管理模式创新、产学研结合模式创新等,更进一步推进了全产业链的转型升级。在河南省新乡市延津县,优质强筋小麦产业已成为该县品牌产业,全县优质强筋小麦种植面积达到50万亩,占小麦种植面积的一半,围绕小麦产业链发展起来的农业龙头企业达到19家。山东省梁山县万众种植业合作社创造的“三产融入一产、服务二产”的优质小麦产业化模式,解决了优质小麦贸易(三产)的质量稳定性问题,为二产(食品工业)提供了优质原料,也为从事小麦生产的农民(一产)提供了生产资料、技术指导和产品市场。小麦市场的改革信号,从夏粮生产中强烈地释放出来,更深刻地影响到了全产业的发展。

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