瞄准主攻方向 突出重点难点

——二论坚定不移推进供给侧结构性改革

　　本报评论员

　　单纯依靠刺激内需解决产能过剩等结构性矛盾很难奏效，而把改善供给结构作为主攻方向，减少无效供给、扩大有效供给才是治病良方。“三去一降一补”是一个有机系统，各项任务之间相互关联，必须统筹兼顾、加减乘除并用

　　眼下，供给侧结构性改革已成共识，在实践层面究竟应该怎么推？习近平总书记近日发表重要讲话强调，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点推进“三去一降一补”，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前。从中可见，打赢供给侧结构性改革这场硬仗，当务之急是要瞄准主攻方向，突出重点难点，坚定不移地向前推进。

　　瞄准主攻方向，首先要精确诊断，找到病根。当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。分析起来，经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升等都是病症的表象，病根却在供给侧，体现了较为严重的结构问题。因此，单纯依靠刺激内需解决产能过剩等结构性矛盾很难奏效，而把改善供给结构作为主攻方向，减少无效供给、扩大有效供给才是治病良方。

　　“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。今年，供给侧结构性改革任务十分繁重，关系到“十三五”的开局，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，突出重点难点，攻“碉堡”、啃“硬骨头”，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

　　去产能，就要在处置“僵尸企业”的问题上不等不熬，该“断奶”的就“断奶”，该断贷的就断贷，以实际性操作确保实质性进展。去库存，就要加大改革力度，建立健全农民工进城配套制度。去杠杆，就要以可控方式和可控节奏逐步消化泡沫和杠杆问题，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。降成本，就要把整体税负降下来，把不合理的收费取消掉，帮助企业降低成本。补短板，就要做好脱贫攻坚等方面的工作，扩大有效供给。

　　“三去一降一补”是一个有机系统，各项任务之间相互关联，必须统筹兼顾、加减乘除并用。今年以来，降成本的措施不断充实，补短板的力度不断加大，化解过剩产能、处置“僵尸企业”等措施向纵深推进……解决这些重点难点问题，既需要更加坚定的决心，也需要真抓实干的作风。各地区各部门都要迎难而上、敢于担当，把“三去一降一补”落实到位，确保已出台的政策不走样、不变形，切实取得实效。