作者 张慧娟

　　今天说说“低姿态”和“高回报”的话题。这一高一低之间，有什么必然联系吗？

　　政府热线电话“不热” 需放低姿态

　　热线电话是百姓与政府部门、办事机构沟通的渠道之一。然而《半月谈》记者调查发现，有的地方公开电话多达几十个，却存在电话难打通、难沟通、难办事的问题。记者拨打东北某中心城市的市长公开电话时，连续拨打100多次都无法接通，也没有获取到任何语音提示信息。吉林辽源的一名市民反映，今年春节前夕，他发现市区内部分出租车不打表，想通过投诉电话反映给出租车管理部门，结果虽然电话可以打通，但工作时间内始终无人接听。

　　类似的问题并不少见。有机构去年对京津冀环渤海地区进行暗访，结果发现，涉及21个市、区、县与百姓生产生活关系密切的317个政府部门的便民服务电话，服务质量合格率还不到40%。

　　“热线”不“热”，看似便民的措施往往成为摆设。对此，中国网评论，“热线”成了“冷线”，沦为“服务人民”的“道具”，可以随时应付上级检查，却把民意“拒之门外”，打着便民的幌子，大搞形式主义，显然背离了初衷。

　　热线电话是采集民意、处理民情的重要途径，很多干部习惯了做“官老爷”放不下身段当“服务员”。殊不知，放低姿态，才能让便民服务措施发挥应有的效力，也才能真正树立起政府的公信力。

　　个别行业也该褪去“垄断”外衣

　　最近一段时间，煤炭、石油等原材料价格一直在降，但一些来自水电热气等垄断性行业的成本仍然“坚挺”。在原材料等成本基本稳定甚至下降时，这类成本在企业总成本当中的占比不降反升。这是为什么呢？

　　以电价为例。河南一家企业反映，近两年企业有时会停产不用电，即便如此，电费还是居高不下。如果一个月不用电、同时向供电部门报停，要交变压器基本电费200万元。可是企业一年只有两次报停权限。如果一个月不用电、也不报停，就要交变压器基本电费600万元。电费成本高，企业生存空间自然受到挤压。

　　《人民日报》说，企业普遍渴望加大对垄断行业的改革，来自这些领域成本的切实降低对企业减负效果会很明显。电力、物流等成本与企业息息相关，占制造业企业总成本的比例尤其高，因此也是国家降成本六大“组合拳”中的重要两拳。看来，如果想要真正打拳到肉，让企业尝到输配电成本下降的甜头，还得让相关的行业褪一褪垄断的外衣，再来对话。

　　告别“金饭碗”也要摆正心态

　　放低姿态，有时候是高风亮节的气质，有时候则是背水一战的抉择。比如，深处去产能中心地带的煤炭企业的员工。作为我国的煤炭大省，山西明确到2020年有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。改革的过程中难免要经历阵痛，人员安置就是煤企化解过剩产能的重中之重。

　　新华社报道，晋煤集团等山西省属煤企已经采取措施陆续分流职工，比如经营超市。有的过去从事一线生产工作的人员不理解，为什么堂堂国有大煤矿开办超市，有人甚至断言，开不了三个月就得倒闭。多数煤企的员工表示，现在工资水平降幅在40%以上，和黄金十年相比，“跌到脚底板”了。所以，以前看不上去超市当摆货员，现在为了生活，照样得去干。但是，一年过去了，作为煤企旗下的非煤产业，超市发展势头迅猛，还开设了几十家便利店。

　　工资跌到脚底板固然今不如昔，然而转岗可能意味着转机。在政府加大扶持的基础上，树立择业意识，转变观念、放低姿态，早日行动才能占据主动。