我国通过加工补贴、品牌构建、有效对接收储加工等举措——

促进加工转化 完善产业链条

　　本报记者 刘 慧

　　粮食加工转化，一头连着收储，一头连着销售，是整个流通链条的枢纽。在当前粮食库存高企的形势下，以粮食加工转化为引擎，以全产业链模式为路径，大力推动粮食产业经济发展，不失为粮食去库存的一条有效途径。

　　加工补贴促进粮食就地转化

　　走进黑龙江省肇东市成福玉米有限公司厂区，远远地听到从生产车间发出的机器轰鸣声，几位售粮农民正在仓储部办公室等着结账。

　　成福玉米有限公司是家玉米深加工企业，年加工能力48万吨。去年加工玉米30万吨，今年预计加工50万吨。产品主要出口俄罗斯、乌克兰等30多个国家和地区。公司仓储部负责人王亚芝说，他们今年自主收购一部分玉米，大部分原粮通过竞拍获得。2015年，企业经济效益下降，由于获得了玉米加工补贴，还能维持保本运营，开工率在80%以上。

　　黑龙江粮食库存量居全国之首。根据黑龙江粮食局的统计，截至今年2月末，黑龙江粮食总库存超过3036.4亿斤，政策性库存2890亿斤,预计本收购期结束,政策性收购将突破3000亿斤。国家政策性粮食收购量大,库存高企,市场流动性不强。

　　粮食去库存还需要释放粮食加工企业活力。目前库存高企，粮食加工企业普遍亏损，多数企业处于停产或者半停产状态。2014年国家取消主销区企业北上调粮的运费补贴，严重影响主销区企业北上调粮。2015年，针对黑龙江、吉林等主产区出台加工补贴政策，黑龙江、吉林两省根据本省实际加大补贴力度，提高加工能力，就地消化粮食库存。

　　黑龙江为支持水稻加工和玉米深加工企业尽快恢复生产，满足加工企业用粮需求，减轻粮食仓储企业库存压力，促进粮食精深加工企业快速发展。从2015年4月 5日起至10月31日止，对黑龙江省加工能力10万吨及以上的水稻加工和玉米深加工企业竞购并加工的国家政策性水稻和玉米每吨分别给予100元、200元的补贴。7月份又提高水稻和玉米加工补贴标准到200元和400元。

　　“加工补贴是最直接有效的去库存的措施。以玉米深加工为例，截至2015年12月31日，纳入竞购补贴范围的玉米深加工企业竞购政策性玉米242万吨，开工率由4月末的20%提高到67.7%，缓解了粮食收储压力，对去库存起到积极作用。”黑龙江省粮食局有关负责人说。

　　吉林省也面临着粮食去库存难题。截至今年3月16日，吉林粮食库存达到1600亿斤。吉林省粮食局副局长张宏民认为，为了帮助玉米深加工企业脱困，就地消化库存粮食，吉林省自主加大对玉米深加工企业补贴力度，从2015年4月1日至10月末，吉林省对玉米深加工企业竞购临储玉米每吨补贴150元。2015 年4季度玉米深加工企业竞拍出库（年底前）并自用加工的国家临时收储玉米和省级储备轮换玉米，将补贴标准每吨150元提高到每吨350元。对第4季度企业在省内自购自用的粮食，按实际加工消耗的玉米由省每吨给予250元补贴。在补贴政策刺激下，2015年吉林全省加工转化玉米198亿斤，加工企业得到补贴资金12.2亿元。