吴齐强

　　近日在江西省南昌县采访，发现几个细节：该县所有的拆迁安置房建设全部按照商品房标准建设，所有建材全部采用知名品牌。而安置小区内，配备了幼儿园、卫生所、活动中心等生活设施，很受群众欢迎。有位老乡说得好，群众有没有获得感，就看家门口的事情解决得怎么样、眼前的事情解决得怎么样。

　　细微之处，最能体会发展的温度。群众的诉求往往是多样化的，甚至是碎片化的，比如环境干不干净、路灯亮不亮、下水道堵不堵等等。这些事情对党委、政府来说，可能是“芝麻绿豆”的小事，但对群众个人来说，却是大事、难事、急事，也是他们最关心、最直接、最现实的利益问题。能否解决群众“心坎”上的困难，能否顺应群众的新期待、新要求，体现的是主政者为民情怀的浓度。

　　张家长李家短，看起来是小事，汇合起来就是需要科学决策的大事。决策从什么角度出发，以什么为依据，背后折射出转型时期以人民为中心的发展观与以GDP为中心的政绩观之间的博弈。

　　比如，在加快城镇化过程中，不少地方都存在失地农民现象。失地农民面临的最大问题，就是生活之困和养老之难。为了解决失地农民的后顾之忧，许多地方给他们买了城市的保险。有这样一道选择题，让被征地农民参加城乡居民养老保险，3亿元就可解决所有问题，而参加城镇企业职工基本养老保险，则需投入23亿元。假如你是决策者，会选哪一种？尽管选择前者符合相关要求，但南昌县还是挑选了后者。南昌县“舍得”的举措，虽说对县政府的财政是个挑战，却体现着执政者的担当与魄力。

　　再如，在某市一个区采访时，曾听当地领导自豪地介绍，工业化、城市化进程很快，政府财政情况很好，按现行标准，全区已经没有贫困人口了。但下到乡镇村组采访时，发现真实情况与介绍的大不相同，通乡通村的道路破损严重，坑坑洼洼，车行其上，颠簸不断。听人讲，不少外出务工人员回乡，下高速后还以为走错路口，因为不相信家乡的路竟破败至此。现在，农村人买车越来越多，行驶在这样的道路上，如同穿新鞋走泥巴路，何来幸福感？看数据，很漂亮；察实情，打折扣。这样的城镇化，这样的全面小康，干部如何交账，群众又如何认账？可见，民生改善并不一定是经济发展、财政增长的“溢出效应”。

　　“去民之患，如除腹心之疾”。只有切实解决好百姓身边的事儿、心头的事儿、家门口的事儿，才能赢取民心、维护稳定、破解难题。实际上，老百姓的感情最朴实。站在群众的立场、把自己摆进去考虑问题，就能够感同身受。忧民之忧者，民亦忧其忧。即便决策碰到难处，百姓也会给予理解与耐心。从这个角度看，就不难理解为什么说“人心是最大的政治”“民生是最高的标准”。

　　“利民之事，丝发必兴”。焦裕禄同志在河南兰考只做了470天书记，人民把他的功业和名字永远刻在心里。为官一方，就要对照焦裕禄，不放过与群众利益相关的任何细节。决策者理应切记，每一分错误，在群众那里负担都会加倍；每一分改进，也都会具有乘数效应。

　　（作者为本报江西分社记者）