近年来，贵州省铜仁市万山区创新发展理念，探索实施“机制+政策”“平台+能人”“服务+特色”的“3+”模式，全力推动农村电商加快发展，有效地解决了农民创业就业问题，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。目前，全区“农村淘宝”服务站覆盖了所有乡镇（街道办），覆盖率达100%。

　　铜仁市委常委、宣传部部长刘婕说：“机制给力、用平台和能人打破发展瓶颈、用特色服务树立品牌，这是万山区使‘黔货’出山、电商先行的3个重要经验。”

　　“机制+政策”强动力。万山区成立区电子商务发展工作领导小组，在贵州率先挂牌成立了电子商务产业发展促进局，在9个乡镇（街道）分别设置电商服务点，构建起“县乡两级联动基地（企业）”的农村电商服务格局。同时，出台《万山区农村电子商务产业发展工作方案》《万山区电子商务发展扶持政策》等文件，加大对农村草根电商创业扶持力度，每个新开业的“农村淘宝”服务站可获2400元物资扶持和12个月2400元的资金补助；每年安排不少于1000万元的电商发展专项资金，用于扶持“农村淘宝”等农村电商服务站（点）建设，以及对从事电商先进示范个人和企业给予扶持奖励。

　　“平台+能人”破瓶颈。负责高起点规划、高标准建设、市场化经营万山区电商生态城，打造网商园、孵化园、服务园三大板块。目前，电商生态城已招商引资菜鸟物流、中拓电子商务、科特林电子商务、华商街服务公司等18家企业，EMS、圆通、申通、中通等7家知名物流快递企业入驻。2015年5月，万山区与阿里巴巴集团签订了农村电子商务合作战略协议，为农户建立商品代购产品代销平台。目前，已完成布点“农村淘宝”服务站50家，招募合伙人53人，合伙人人均月收入近8000元。

　　“服务+特色”树品牌。万山区着力探索“农村淘宝”延伸服务，通过万山区农村电商服务中心，增加线下体验、物流中转站和人员培训等服务，让农户放心网购，帮助本地青年从电商“菜鸟”迅速成长为“达人”。到去年年底，万山区已累计完成代购订单1.8万笔，交易金额达780余万元，占铜仁市“村淘”服务站交易额的29%。

　　同时，万山区积极打造地方品牌，依托高楼坪乡、鱼塘乡建成3个省级高效农业示范园区，建成了总投资5亿元、年生产优质蔬菜3000万公斤以上和蔬菜种苗1000万株以上的九丰山地高效农业综合体、6000亩的刺葡萄基地、3000多棒的食用菌，区内企业注册了“刘姐红薯片”“跑山牛肉”等商标，为网上农产品构建起品牌保障。

　　创新产业发展模式。按照“电商+朱砂工艺品+文化旅游”模式，依托万山独具特色的“朱砂文化节”培育发展朱砂工艺品，出台《万山区扶持朱砂工艺产业园发展优惠政策》，建立朱砂工艺品产业园，在万山国家矿山公园游客服务中心设置了朱砂工艺品O2O体验店，朱砂工艺品已远销北京、山东、湖南、江苏、浙江和云南等地。（王新伟）