4月7日上午,风和日丽,春光明媚。中国老区建设促进会促进老区产业发展金融扶持座谈会,在红色财富(北京)投资基金管理有限公司总部召开。出席座谈会的领导有:国务院扶贫办副主任欧青平、开发指导司副司长吴华、中国农业发展银行扶贫金融事业部副总经理刘世恩、国家开发银行评审三局副局长梅世文、中国进出口银行国内机构合作处处长王飞、贫困地区产业发展基金管理有限公司董事长张逶、财务总监娄峻岭、中国扶贫开发服务有限公司董事长黄勇嘉,以及中国老促会会长王健、执行会长石宝华、副会长司树杰、秦友来、李广文、杨葱龙和研究室主任张芝元、动员部部长马守廷等,会议由石宝华执行会长主持。
座谈会上,首先由欧青平副主任传达了汪洋副总理3月29日在京主持召开金融扶贫工作座谈会上的讲话精神,主要内容有:一是中央将加大金融扶贫的力度。中国农业发展银行和国家开发银行已成立扶贫金融事业部,国资委管辖的中央企业将建立新的产业基金,助推贫困地区产业发展,民营企业也将陆续建立相关的公益信托基金;二是金融扶贫重点是要加大精准度和创新度,关键是创新,要积极探索,遇到问题解决问题,同时,要降低各类风险;三是充分发挥政治优势和制度优势,扎实做好金融扶贫工作;四是通过金融创新,加大贫困地区产业发展和基础设施建设,特别是贫困村内的道路建设,以及高速路口与贫困村的衔接路段建设,交通上去了,就能较好地帮助和激发贫困村户劳动致富的内生动力,这也是精准扶贫的具体体现。
接着,司树杰副会长汇报了老区建设和产业发展的情况,着重介绍了当前中国老促会重点支持的山东阳春羊奶乳业、亚姆巴乳业、甘肃庆阳绒山羊养殖、四川广元核桃树种植、山东九间棚集团的金银花种植、佳友通“助农取款”等11项产业和“一只羊托起老区致富梦”以及“壹带壹公益扶持工程”、“优创工程”等大型公益活动。对进一步加强老区金融扶持提出了三点建议:一是加大老区金融扶持力度,多提供一些长期低息的优惠贷款,或利用产业发展基金的形式参与投资,促进老区优质产业发展;二是加大对革命老区教育扶贫的支持力度;三是对革命老区公共卫生事业加大扶持。
会上,各金融扶贫机构的有关领导纷纷发言。梅副局长首先介绍了国开行支持扶贫开发的情况,特别是扶持村镇医疗事业的发展,下一步将加大远程医疗的扶持力度,并希望与佳友通电子支付公司能够进行有效的结合。他建议,金融扶持产业发展关键还要看市场,国开行将提供项目评审的优质服务,另外,希望国家老促会能多承担定点扶贫任务。
刘副总经理介绍了农发行的情况,并提出了加大扶贫力度的四项举措:一是加大老区产业扶贫力度;二是投入异地扶贫搬迁;三是开发精准扶贫金融产品;四是建立政策性金融扶贫实验示范区。他表示,农发行将支持老区的发展,希望能与老促会建立长效联系机制,优势互补,精准发力,以示范区的建设为抓手,共同促进老区的经济社会发展。
中国进出口银行王飞处长首先介绍了该行的组织架构和扶贫项目的双向动态推进情况,他表示,进出口银行将以扶持特色农业为重点,下一步,将加强与老促会的项目对接,提供优惠的贷款,并建议,与老促会加强项目的咨询、沟通与合作,建立沟通机制,重点是省一级分行的项目沟通与推进。
贫困地区产业发展基金管理有限公司张董事长介绍了公司成立的概况,以及成立一年多来,公司运营和投资支持贫困地区产业发展的情况,并表示,今后将侧重革命老区优质产业,特别是农业和旅游业的发展,希望能与老促会加强信息沟通和共享,多挖掘老区好项目,以项目投资带动老区经济发展,帮扶老区贫困群众脱贫致富。中国扶贫开发服务有限公司黄董事长发言道,革命老区大部分都是一些生态保护较好的区域,公司将侧重于乡村旅游开发扶持,重点以农家乐、精品民俗为发力点,真正能带动当地农民脱贫致富,起到精准扶贫的作用。
随后,欧副主任对中国老促会全心全意、真心实意、不计报酬地为老区的建设与发展积极奉献,努力工作的精神给予了高度评价,他指出,产业发展金融扶持,关键是要将现有金融政策用好、用足、用到位,比如:扶贫再贷款,央企的产业基金,保险产品的开发等。他强调,要发挥政治优势和制度优势,在老区产业推动和产业发展上要注重精准。目前,所有贫困村、户的建档立卡工作已基本完成,要将信息对接起来,发挥好作用。欧副主任建议:一是老促会要重视老区贫困地区的学前教育;二是老促会设立一个部门,搭建一个与金融机构沟通合作、对接项目的平台;三是发挥国开行的评审优势,加强对革命老区产业项目的评审、论证,切实使扶持的产业项目能够做大做强的同时,真正起到带动扶贫,使贫困村户脱贫致富;四是希望佳友通电子支付与中国银联卡加大研发力度,发行专属银联卡,帮助做好贫困农村劳务输出人员的跟踪服务工作,并对红色财富投资基金在老区产业扶贫方面做出的工作给予了充分的肯定,并表示对中国老促会的扶贫事业提供全力以赴的支持。
座谈会最后,王会长代表中国老促会表示感谢,对欧副主任和各位领导的讲话和发言感到深受鼓舞。中国老促会将与大家加强沟通与合作,一如既往地投身到革命老区的建设与发展中,认真落实有关精准扶贫、项目评审论证,以及与各金融机构联系机制和平台建设,贯彻执行中央的指示精神和战略部署,为打赢“十三五”决胜期的扶贫攻坚战,为全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大的贡献。
红色财富(北京)投资基金管理有限公司副总经理刘英波、佳友通电子支付有限公司董事长徐安心、副总经理吴国琴和中国老区基金副秘书长邓云等同志应邀出席了会议。