顾一娴

　　3月13日，习近平出席解放军代表团全体会议并发表重要讲话。这是习近平今年两会到访的第5个代表团。梳理习近平参加“团组” 审议、讨论，可以看出，党中央对创新驱动国家经济社会持续发展的战略考量，“创新驱动”成为习近平到“团组”讲话多番提及的关键词。（3月16日人民网）

　　创新是发展的钥匙，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平总书记多次强调，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”党的十八届五中全会提出用“创新、协调、绿色、开放、共享”为“十三五”谋篇布局，并且把创新发展作为五大发展理念之首，明确“创新是引领发展的第一动力”，要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。

　　创新发展处于五大发展理念之首，实施创新驱动发展战略无疑是落实新发展理念的重要举措。在中国经济发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段、实现第一个百年奋斗目标进入入关键时期的重要关头，精准把握创新驱动发展的战略重点，意义十分重大。

　　新的历史起点上，面对实现全面小康的奋斗目标的时限要求，如何打好扶贫攻坚战、趟过改革深水区？需要勇于实践、敢于创新。面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，如何转换新思维、凝聚新动力？需要遵循规律、善于创新。那么，如何才能有效激发全社会创新活力和创造潜能，形成创新驱动发展的巨大合力，让“创新驱动”真正成为实现“十三五”蓝图的动力引擎？

　　要突出问题和需求导向，明确创新发展的出发点。创新贵在行动，不能当成口号，必须突出问题导向、需求导向抓落实。要破除制约创新的思想障碍，紧扣经济社会发展重大需求，善于从需求出发谋划未来发展，不论是理论、制度还是科技、文化，在经济社会发展的各个领域，都须要凝聚共识、明确创新的出发点是什么，增强工作的前瞻性；要有直面问题、解决问题的决心和措施，善于发现问题、找准问题，在不断满足市场需求、群众要求和不断解决问题、推动发展中形成新的增长动力源泉，营造崇尚创新、追求创新的社会氛围。

　　要优化制度环境，夯实创新发展之基。“创新驱动，制度先行”，任何创新活动都离不开制度的保障，合理的制度安排是激发活力的关键。创新发展是一个长期复杂的过程，要适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须制度先行。要破除一切制约创新发展的制度藩篱，不断优化适应创新发展要求的制度环境，着力创造能够从根本上激发创新动力的政策环境和制度环境，用有效的制度和支撑环境为创新发展保驾护航。

　　要注重人才培养，凝聚创新发展的“源头活水”。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，人才是创新的“源头活水”，创新驱动实质上是人才驱动。要把人才作为创新的第一资源，打破束缚人才的制度羁绊，加大人才战略实施，改革人才培养方式，在人才引进、评价、流动、激励机制创新上下功夫，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接，让创新血液在全社会自由流动，让创造活动拥有更广阔空间。