央广网北京3月12日消息（记者王丰、张程）据中国乡村之声报道，昨天下午（11号），十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，全国人大农业与农村委员会委员张晓山表示，金融扶贫、片区开发与精准扶贫相结合是今后扶贫工作值得关注的问题。

　　近几年来国家扶贫攻坚力度不断增强，但是按照农民人均纯收入2300元的国家扶贫标准，目前我国仍有12.8万个贫困村，2948.5万个贫困户，贫困地区农民人均纯收入仅为全国平均水平的62.9%。

　　在谈到十三五期间全国人大推进扶贫开发工作的举措时，全国人大农业与农村委员会委员张晓山表示，未来有几个方面的问题值得关注。

　　张晓山：一是要坚持把片区开发和精准扶贫相结合。 

　　二是金融扶贫，也就是在扶贫工作中怎么样完善扶贫贴息贷款政策，增加财政的贴息资金，扩大扶贫贴息的贷款规模，进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。 

　　三是扶贫开发要和加大当地的社会保障工作的力度、促进当地的社会事业发展相衔接。 

　　目前，我国扶贫开发中还存在诸多问题，包括协调机制不完善，资金不足，渠道分散，多头管理等等问题。张晓山表示，扶贫开发工作，最终要靠深化改革，消除体制机制障碍，才能真正取得胜利。未来将加强各地扶贫开发工作的监督和评估。

　　张晓山：一是在人大农委的专题调研和执法检查工作中，要把相关法律中扶贫开发作为我们的重点执法检查的一个内容。另外，“十三五”规划纲要批准以后，农委也要跟踪，尤其是“十三五”规划纲要当中提到的实施脱贫攻坚的相关部分，要进行跟踪调研和执法检查，并加强相关的监督工作。 

　　去年10月1日新修订的食品安全法正式实施，新法在旧法的基础上有近70%的内容进行了修订，所以被称为史上最严厉的法律。

　　然而，目前这部法律还存在宣传、普及不到位、监督的体制没有完全理顺、执法力量薄弱、实施细则没有出台、基层的难题没有解决等诸多问题，“两会”以后，全国人大就要针对上述问题，启动食品安全法的执法检查工作。

　　全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰：这些问题都作为这次执法检查的内容，连同我们的标准、制度、体制、责任追究一同进行执法检查，督促各地、各方面认真贯彻执行新修订的最严格的食品安全法律，保证中国的食品安全问题上一个大台阶，改变我们在食品方面目前这种被动的局面。 

　　同样是在昨天下午，政协会议的一场联组讨论也引起了记者的关注。在全国政协农业界别联组讨论上，范小建、伍跃时、陈章良、霍学喜等委员针对如何在经济新常态背景下，确保农民增产增收等问题进行了广泛讨论。

　　在谈到如何在经济下行的压力下确保农民的收入持续稳定增长时，全国政协委员伍跃时建议，农民群体的构成根据是否掌握土地经营权，可以大体分为两类，针对不同群体，应当分类施测。

　　伍跃时：现在确实是有两个概念，一个是拥有承包权土地的农民，那我们要始终保证粮食安全，最终我们还是要靠继续在土地上耕种的这些农民，也就是我们讲的职业化的农民。当然对于暂时离开了土地，还拥有农民身份的农民，我们也应该给予支持和帮助，帮助他们尽快融入城市，要给以分类指导和分类帮助。 

　　全国政协委员范小建则认为，对于我国中西部贫困地区的农业发展，往往缺乏有效抓手，农业技术覆盖推广都相对薄弱，如何在政府指导下，因地制宜，发展特色产业尤为关键。

　　范小建：贫困地区啊，都不是大宗农产品产区，它的农业技术推广受到了各方面条件的限制，往往要比大宗农产品产区的农业技术推广体系要更弱一些，但是在贫困地区它的特色产业往往是比较突出的，那么在农业技术推广的过程中，怎么能加大农业技术推广系统对特色产业的支持，我觉得这个问题值得研究。 

　　参加委员联组讨论的农业部副部长于康震坦承，尽管去年我国农民人均收入继续实现较快增长，并且工资性收入所占比重首次超过经营性收入，但考虑到今年的经济下行压力较大，就业机会缩减，对农民工的工资性收入会有影响，而玉米临储政策的调整也会对种粮农户的生产经营性收入产生影响，因此对总体增收形势呈谨慎乐观态度。

　　于康震：从今年，这个宏观经济形势，包括农业农村经济发展的情况进行初步分析来看，我们今年的形势还是非常严峻，要三个快于，第一是农民收入增长快于GDP增长，第二是农民收入增长要快于城镇居民增长，第三是贫困地区农民收入增长还要快于全国农民平均增长，我们算了一下，应该还是在6.5%以上。